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淄博市数字内容产业发展研究[摘要]近年来，数字内容产业成为一个高速增长的产业，山东省淄博市作为老工业城市。正在积极推进工业转型，加快产业结构调整。文章论述了数字内容产业发展的基础和优势，数字内容产业发展中存在的问题，井提出了发展数字内容产业的对策建议 [关键词]数字内容；产业发展；淄博市 [作者简介]肖进。中共淄博市委党校信息中心副主任，山东淄博255033 [中图分类号]F127　[文献标识码]A [文章编号]1672-2728(XX年来，淄博市努力加强信息基础设施建设，不断提高信息基础设施的现代化水平，许多方面已经达到国内领先水平。一是电信基础网络建设起点高、功能强。截至XX年6月底，全市通信光缆总长度近2万皮公里。通信光缆已覆盖全市五区三县城区、乡镇和农村，可提供千兆到区、百兆到楼、十兆到户的高质量宽带信息服务，全市固定电话用户达到156.9万户，移动电话用户315万户，宽带用户接人数32.4万户，各项指标每百人拥有量均居全省前列。二是移动网络发展迅速，通信能力、服务水准位居全国前列。根据山东省无线电管理委员会对淄博市移动基站的抽测结果表明，淄博市移动网络各项指标远远高于国家标准，通信能力、服务水准位居全国前列。三是有线电视传输网络迅速崛起，领先国内水平。淄博市是全国第一个采用双向互动型机顶盒进行有线电视数字化整体转换的城市，到XX年8月，淄博市有线数字电视机顶盒的发放总量达到35万台，其中双向机顶盒的发放量为26万台。占机顶盒发放总量的72％ (三)电子信息产业和软件产业蓬勃发展。为产业发展提供了技术和应用支持。目前淄博市拥有各类信息服务机构达XX年来，淄博市放宽市场准入，采取优惠政策，积极培育良好环境，采取一系列措施支持数字内容产业“产、学、研”一体发展，目前，齐赛创意产业园、聊斋动漫产业基地已初具规模，山东省轻工美术学校、山东理工大学、淄博职业学院、淄博师专等院校新开设的动漫艺术设计专业，为新产业的发展提供丰富的人才资源。市内院校积极探索“校企开发”，将课程学习与就业直接联系起来，如山东省轻工美术学校，走“校企结合”的路子，与深圳九鼎动画设计有限公司达成合作培养协议，与中央美术学院合作，在该校建立直接为中央电视台等主流媒体培养人才的动漫画高级研修班。此外，各类商业IT培训机构纷纷开展培训游戏设计、动漫设计、数字影视制作等课程，并与学员签订定向委培协议，为学员推荐工作，直接为企业培养了大量人才 (五)淄博市数宇内容产业市场需求大，发展空间大。淄博市总人口428万，随着生活水平的提高，广大群众对数字内容需求迫切，产业的市场发展空间巨大。目前，淄博市已有网站1300余个，数字、网络服务公司近50家，涌现出了卓创资讯、海尔兄弟、美图生活传媒、盛世天元数码动画、凯拓、隆众等涉及信息咨询、创意策划、软件开发、网络运营、动漫设计的新兴文化企业，设计制作了数字动画作品《生活珍味》50篇、《藏羚羊》及部分涉及齐国故事、齐国人物和《聊斋志异》的动漫作品10多部，规模和竞争力不断增强，发展前景十分广阔，成为淄博市新兴产业发展的一个亮点 二、淄博市数字内容产业发展存在的问题 尽管淄博市数字内容产业正处于健康的起步阶段，也取得了一些实绩，但在为建设“经济强市”、“文化大市”的贡献上还远远不够，产业能力尚未明显发挥 (一)相关发展规划滞后。对数字内容产业发展的重要性、迫切性和战略性认识上还较为迟缓。相关发展规划滞后，发展重点和方向尚未明确，难以制定目标明确、分期实施的数字内容产业发展规划和产业扶持政策。在产业发展中，有“重硬轻软”现象，重视对基础设施建设的投入，对文化产业和信息产业的软件支持却投入不足，没有形成资源和产业相互促进的良性循环 (二)传统的管理方式与新产业发展不适应。数字内容产业涉及文化产业和信息产业，横跨多个部门，在行业管理、运作方式、商业模式和企业文化上与传统内容产业存在巨大差别，但目前淄博市仍采用传统的内容产业管理方式，各资源分属多个部门使用和管理。如文化部门管理演出、娱乐、音像网吧服务市场；广电部门管理广播、影视；新闻出版部门管理报刊、电子出版物、印刷市场；旅游、建设部门参加旅游资源管理；电子信息部门管理网络游戏、网络音像、手机游戏、影视等。在管理体制上，缺乏一个能够统揽全局的机构专门负责指导、协调和推动，难以形成一个清晰明确的数字内容产业发展战略和重点突出的产业布局 (三)产业发展不平衡。在产业分布上，数字电视、游戏动漫、网络服务、移动内容等数字娱乐产业领域发展良好，但其他数字内容产业领域如数字出版、数字学习、内容软件仍处于起步阶段。在企业分布上，淄博市广电和联通、移动集团无论在资产规模，还是收入水平方面，都占据绝对优势，相比之下，其他从事数字内容产业的企业规模较小，