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福州植物园档案管理现状分析和对策
福州植物园档案管理现状分析和对策[摘要]植物园各类档案既体现植物园发展的历史过程,也客观反映着问题处理、领导决策、基本建设、科研开发等方面的过程和成果。该文在对福州植物园档案管理现状分析的基础上,有针对性地提出福州植物园档案管理的对策,使其规范化、现代化、信息化,更好地为福州植物园的发展服务
[关键词]植物园档案管理现状对策
福州植物园原名“福州树木园”,始建于1959年。 XX年由中共福建省委机构编制委员会批准,将福建省福州北峰国有林场、宦溪国有林场、福建省福州树木园管理处合并重组为福州植物园,加挂“福州国家森林公园”牌子。其主要职责:开展植物引种驯化、花卉苗木培育、林业科普宣传,负责森林公园建设、管理及园区森林资源培育保护。福州植物园既是群众喜爱科普游览胜地,又是研究、保护生物多样性,开发植物资源的重要场所。因此,准确把握新时期植物园改革、发展的特点,分析当前档案管理的现状,找准存在的问题,积极探讨解决问题的途径,已成为实现福州植物园全面健康、稳定快速发展面临的现实问题。只有实现档案管理的办公自动化,才能更好、更有效地进行档案资源的利用和共享
1档案管理现状
随着福州植物园不断的建设发展以及北峰林场和宦溪林场的并入,其文书档管理面临着许多亟待解决的问题,诸如文件和档案数量越来越多,给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等
我园1959年~1960年期间未对档案进行整理归档,所以期间档案数为0。从1963年起开始对文书档案按年度―问题―保管期限进行立卷整理,截止至XX年12月,档案总数1767卷,其中文书档案312卷(1994年档案未归档),会计档案1455卷。文书档案整理基本合格,但其中由于没有制定相关的归档规定,加上管档人员变动等因素,文件整理归档范围不规范,很多档案只根据管档人员的个人判断归档,使用查找一些重要档案就相对困难复杂。1990年前会计档案封存,1990年后整理合格及其他部分工程档案。具体分析数据如下图所示:
2存在问题
2.1 档案管理缺乏统一性。文书档案管理一般由行政办公室负责整理归档,没有设置专门的档案室。由于历史的原因和行业管理的要求,一般只管理文书档案和部分实物档案、音像档案等,而人事档案、科技档案、会计档案、工程档案等分属各个业务部门管理,在植物园内形成多部门管理各自档案的混乱格局,缺乏档案管理的统一性
2.2 档案管理制度不完善。档案管理是一项技术性、专业性很强的工作,应定有相应的规章制度来规范。对应归档的材料信息内容界定不清,检查督促考核落实不到位,档案资料收集不全。在我园档案管理中,涉及档案管理的制度、职责较少,严重存在部分科室和职工无视档案资料现象,使许多应纳入管理的档案资料未能纳入
2.3 档案管理人员综合素质和专业水平偏低。目前我园档案管理人员多为兼职,一岗位多职,专业出身人员较少。文书档案由办公室档案管理人员整理归档,各部门负责本部门档案的收集、移交工作。这些档案管理工作者几乎都不是专业的档案管理人员,也未参加过相关培训,对档案管理的基本知识、技能不精通,甚至根本不了解。这容易产生如档案资料收集不及时、不完整等一系列的问题,影响档案资料的利用。对档案管理人员的培养和继续教育没有纳入计划和要求,许多档案管理人员的管理水平停留在传统的方法经验上,管理理念和方法缺乏创新,档案管理水平的滞后,致使档案管理难以跟上福州植物园建设发展的步伐
2.4 对档案的重视程度不够。从档案管理内容看,档案的形成、积累、管理与调用,都需要园领导和档案人员及每一位员工不同程度的参与。然而事实上,大家都存在档案意识不强的现象。有的部门只重视文书档案,对科研、资源等方面需归档的材料,没有及时移交归档,造成归档时不认真,重要资料流失,再用时难找,无法保证档案的齐全和完整,致使档案不能被有效利用,难以发挥其应有的只能作用
2.5 现代化档案管理手段应用较差。随着科学技术的发展,计算机及网络技术在档案管理中的广泛运用,管理手段不断进步。而我园档案大都停留在纸质档案、铁皮档案柜保存的状态。档案管理基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集、利用和开发。文档的保存、共享、使用和再利用十分困难。工作进度慢,利用效率低,自动化成分不高。另外,在手工办公的情况下,文档的检索存在非常大的难度。文档多了,需要什么东西不能及时找到,甚至找不到。XX年年末才开始采用计算机辅助管理档案,但仅限于单机版操作,难以实现资源的共享。这一现状与福州植物园的现代化发展差距甚大
3福州植物园档案管理发展对策
3.1调整管理思路,提高档案管理的意识。加强档案法的学习和宣传,增强福州植物园全体干部、职工的档案意识,特别是领导干部的档案管理意识。领
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