推进江苏高等职业教育科学发展应把握十个“四” - 江苏经贸职业技术学院.doc

江苏经贸职业技术学院 工作简报 第 6 期 党院办主办 2011年8月28日 ★ 推进江苏高等职业教育科学发展应把握十个“四” 教育厅副厅长 胡金波 （2011-08-26） 今天很高兴有机会与大家在这里见面，很高兴有机会与大家谈谈江苏的高等职业教育。我在工作中深切地感到，高等职业教育是“博大精深”，高等职业教育工作者是“博学多才”，做好高等职业教育工作要“博采众长”，提高高等职业教育质量要“博积”“厚发”。下面讲几点想法，供大家在研究工作时参考。 一、我省高等教育发展具有“四大特点” （一）年均增长率高。高于中上等收入国家。根据2000年世界发展报告，人均GDP在9361美元以上的为高收入国家，3031-9360美元的为中上等收入国家，750-3030美元的为中下等收入国家，750美元以下的为低收入国家。我省去年人均GDP为6475美元，属于中上等收入国家水平。据研究，中上等收入国家按其购买力折算的人均GDP的水平对高等教育规模有较大的影响，人均GDP/PPP每增长1000美元，高等教育的毛入学率就会提高1.9个百分点。我省高于这个水平。我省05、07、08人均GDP分别为3000、4000、5000美元，但年均GDP增长2.9%。 （二）推进速度快。如按照这个速度，预计2013年高我省等教育将迈入普及化的门槛，这就意味着我省用了13年时间实现了由高等教育大众化向高等普及化阶段的跨越，同样实现这个跨越美国用了30年、欧洲25年、日本23年、韩国15年。 （三）优于经济增长速度。美国、日本、韩国等国近50年来高等教育学生规模的扩张均略快于经济的发展速度。美国1947- 1995年高等学校学生数年均增长3.8％，略快于同期 GDP的年均增长率3.2％，学生数与GDP指数的相关系数为0.97。日本、韩国的相关系数分别为0.98、0.99，也呈高相关。我省高校招生1999年为14.6万人，2009年为42.7万人，2009年招生数量是1999年的2.92倍。10年中，有3年增幅度超过20%（2000、2004、2007），有3年年均增幅超过10%，4年增幅在5.5%到10%之间。平均增幅超过13%，高于近10年的GDP12.5%的增幅。 （四）相对起点高。联合国教科文组织对20世纪70年代的教育进行统计时发现：人均GNP从200～300美元提高到5000美元以上时，高等教育入学率从1.6％上升到24.9％。我省是38%，高出15.1个点。 二、我省高等职业教育发展呈现“四个迅速” （一）规模迅速扩大。2009年全省有独立设置的高职高专院校79所，在校生75.69万人，院均规模9581人。 （二）条件迅速改善。据统计，2000年到2009年，我省高职院校校舍建筑面积增长了10倍，校均达到26.6万平方米；校园占地增长了12倍，校均近千亩；生均仪器设备值增长了3.1倍；专任教师增长了9.24倍。 (三)实力迅速增强。全省现有国家级示范性高职院校7所，省级示范性高职院校13所。 （四）质量迅速提高。江苏高等职业教育毕业生的平均就业率达到了95%以上，高于全国本专科毕业生平均就业率20多个百分点。 三、我省高等职业教育存在“四大问题” （一）规模大，管理弱。 普遍出现了“小马拉大车”现象。即，由于组织不到位、统筹难实现，难以形成合力。 普遍出现了“穿新鞋走老路”现象。即，虽然从概念上接受了“育人为本”，但工作思路和工作方法没有改变，相当程度延续了旧的工作思路和工作方法。 普遍出现了“剃头挑子一头热”现象。即提高质量似乎只是学校的事情。 美国斯坦福大学校长约翰.海纳西在2006年（上海）第三届中外大学校长论坛发表的演讲中说：“如果斯坦福的校园扩大一倍，学生的数量也扩大一倍，那么我们这所大学至少要花20年才能达到现有的教学质量”。 日本的大学特点是名字越小的越好，东京大学就比日本大学好，日本大学就比亚洲大学好，亚洲大学就比国际大学好，因为名越大的大学，往往学术水平就会受影响，而规模更是如此，当同样的资源投入到五千人的大学和投入五万人大学时效果是不一样的。最近十年因扩招导致迅速扩张的大学学术水平在迅速的下降。 （二）跟不上，贴不紧。跟不上产业发展需要，方向感不强。贴不紧企业发展需求，动力源不足。总体办学水平不高。全省有70多所高职院校是新办或由中专校升格的 （三）教不活，学乏力。专业教师队伍的数量、素质与结构不能完全满足高素质技能型专门人才培养的需要。2008年11所“211工程”院校本科在校生18.8万人，大体相当于1995年全省本专科学生总数。2008年全省在校研究生10.5万人，等于1995年本科生总数。接受本科教育的生源现阶段基本可以继续接受研究生教育，生源质量显著不