第六章破产法1破产法概述2新破产法具体制度3新旧破产法的比较破产.pptVIP

第六章 破产法 1.破产法概述 2.新破产法具体制度 3.新旧破产法的比较 破产：是指债务人不能清偿到期债务时，由法院根据债权人或债务人的申请，依法将债务人的破产财产公平分配给债权人的制度。 破产的特征： 破产是以债务人的全部财产集中清偿全部债务的程序 破产以债务人不得清偿到期债务为前提 破产的目的主要是使债权人的债权得到公平清偿 破产是在法院的主持和监督下依照法定程序实施的债务清理程序 破产法（试行）的主要不足： 一是1986年破产法是在计划体制下的破产法，充满行政色彩，完全是政府主导下的破产，没有市场的概念；二是其立法理念、法律结构都是以国企为主导制定的；三是缺乏可操作性，很多破产实践都是按国务院的政策来操作，破产法反而用不上；四是缺乏国际上破产法通行的基本制度，境外破产、跨境破产制度缺失；五是没有考虑破产欺诈、破产犯罪等现象。此外，对债权人利益的保护也过于简单等等。 破产法的适用范围： 旧破产法：只适用于全民所有制企业 新破产法：将破产法的适用范围扩大到所有的企业法人，包括国有企业与法人型私营企业、三资企业，上市公司与非上市公司，有限责任公司与股份有限公司，甚至金融机构。 破产法的特征： 破产法是程序法与实体法相结合的综合性法律。 破产程序： 破产受理—债权申报—债权人会议—重整—和解—破产清算 破产实体制度： 破产原因 管理人 债务人财产 破产