被执行人存在多个债权人时-如何分配其财产？.docxVIP

被执行人存在多个债权人时，如何分配其财产？随着经济下行，信贷机构的不良贷款率及借贷纠纷的数量均激增，逾期贷款清收是目前多数信贷机构面临的重大问题。一般来说，在逾期贷款清收的过程中，一旦非诉手段无法清收回来借款，信贷机构需要向法院提起诉讼或仲裁，在胜诉之后如果债务人不按照生效法律文书履行义务，信贷机构可以向法院申请强制执行。在民事执行过程中，信贷机构经常会遇到被执行人存在多个债权人的情形，在这种情形下，如何对被执行人的财产进行处置和分配是目前很多信贷机构关心的问题。接下来，本文将根据我国法律规定，对此问题进行阐述。一、当被执行人的财产足以清偿全部债务时当多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，被执行人的财产足以清偿全部债务的，按照《执行规定》第88条第一款、第二款的规定进行案款分配，有担保物权的先优先受偿，普通债权按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。《执行规定》第88条第一款规定：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”第二款规定：“多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。”另外需要注意的是，上述第88条的适用虽然并没有注明“被执行人的财产足以清偿全部债务”这一条件，但在各地法院的实践中，第88条适用的前提条件都是“被执行人的财产足以清偿全部债务”。例如在2013年出台的《北京市高级人民法院关于案款分配及参与分配若干问题的意见》第一条第2款规定：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，被执行人的财产足以清偿全部债务的，按照《执行规定》第88条第一款、第二款的规定进行案款分配”。在浙浙江高院针对多个债权人对同一被执行人财产分配的23个突出问题做出的解答中认为：“具有以下情形之一的，适用《执行规定》第88条第1款的规定，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿：1、被执行人为公民或其他组织，其可供执行的财产足以清偿全部债务；2、被执行人为企业法人，其可供执行的财产足以清偿全部债务，或者虽不足清偿全部债务，但尚在经营。”需要注意的是，当被执行人的财产足以清偿全部债务时的处理原则是有担保物权的先优先受偿，普通债权按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。这里不需要区分被执行人是自然人、其他组织或企业法人，即无论被执行人是前述何种身份，当其财产足以清偿全部债务时，分配及处置原则是一样的。二、当被执行人的财产不足清偿全部债务时当被执行人的财产不足清偿全部债务时，被执行人是自然人或其他组织与被执行人是企业法人的情况，在处理起来适用的法律和处理原则完全不同，因此当被执行人的财产不足以清偿全部债务人，首先应当区分被执行人是自然人或其他组织还是企业法人，然后再针对不同的情况，考虑不同的应对措施。区分以下情形分别予以处理：1、被执行人为自然人或其他组织（指非法人组织），按照《执行规定》第90条至第9条的规定以及《民事诉讼法司法解释》第508—510条的规定适用参与分配的规定。2、被执行人为企业法人，且符合《执行规定》第96条规定条件的，参照《执行规定》第90条至第95条的规定处理；不符合《执行规定》第96条规定条件的，依照《执行规定》第89条的规定告知当事人依法申请被执行人破产。《民事诉讼法司法解释》第513条至516条的规定也需要参照执行。这里我们是在被执行人的财产不足以清偿全部债务的大背景下展开的分析，对于被执行人的财产足以清偿全部债务时，按照第一部分的分析，无论被执行人是自然人或其他组织还是企业法人，案款均是按照“有担保物权的先优先受偿，普通债权按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿”的原则进行分配。但当被执行人的财产不足以清偿全部债务时，被执行人是自然人或其他组织与被执行人是企业法人的情形不同，执行过程中，分配和处置的方式也不同。下面我们分别展开论述：（一）被执行人为自然人或其他组织的被执行人为自然人或其他组织（指非法人组织），按照《执行规定》第90条至第95条的规定以及《民事诉讼法司法解释》第508—510条的规定适用参与分配的规定。1、什么是参与分配？参与分配是指在执行程序中，已经取得金钱债权执行根据但未申请执行的债权人，作为被执行人的公民或者其他组织的全部或主要财产已被法院因执行金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或者冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的情况下，在被执行人的财产被执行完毕前，申请对被执行人的财产参与分配的一种财产分配方式。参与分配制度本质上体现了债权平等原则，在确保执行效率的同时，尽可能实现债权的平等受偿，是一个强调个别执行，效率优先的制度