项目团队 历史分析 鉴于神头发电有限公司的问题的严重性和复杂性,我们需要对公司的发展历史进行分析,从公司的发展轨迹和成长模式中找出问题的历史根源 公司在电力行业是起步较早的企业,曾经是发电工业上的一面旗帜 公司有过自己的辉煌历史,为国家和地方政府作出了突出贡献 公司在1977年-1987年有过跨越式发展,完成了建设1200MW生产能力 公司在装备配套和管理上进一步提高,到1994年达到一个新的水平 自1994年后,公司出现发展缓慢,管理上摇摆,停滞不前,随后开始滑坡,企业在管理上的问题从此开始积累,一直没有达到彻底的解决 1996年8月火灾事故后,公司和其它发电公司相比,差距被快速拉大 1987年1200MW投产之后,企业装机规模18年没有增加,而同期中国火电装机容量由1987年的76000MW,2004年325000MW,增长4.28倍 1987年企业发电量61.1千瓦·时,于1993年突破70亿千瓦·时大关,2004年84亿千瓦·时,达到历史最高水平,增长1.37倍;而同期中国火电发电量1987年为3900千瓦·时, 2004年为18073千瓦·时,增长4.63倍 由行业领导者正在成为落伍者 我国国民经济快速增长,促进了电力行业的大力发展,神头发电有限公司曾经是电力行业的领导者 但是神头没有保持这个地位。上世纪九十年代以后,特别是进入二十一世纪后,国家电力发展突飞猛进,发电公司无论是企业规模和单机发电量上,还是内部的管理和改革上都有了质的变化 神头发电有限公司没有跟上时代的步伐,近十年来没有大的发展和大的改革,正在成为落伍者 管理思想和管理体制落后 随着电力行业的发展和电力体制的改革,发电公司的管理思想和管理体制在不断创新,大规模,专业化,集约化,扁平化成为大发电公司的一种趋势 而神头发电有限公司的体制保持了多年一惯制,没有随着外部形势的变化而进行管理思想和管理体制创新 公司现在的管理思想和管理体制,已经成为公司发展的束缚,难以应付日趋激烈市场竞争形势,这种局面不改变,神头难免被历史所淘汰。(员工讲:神头就神气到头了!) 员工结构矛盾突出 由于神头发电有限公司历史上有过自己辉煌时期,加上管理体制的因素,曾大量招聘人才和工人 人才来了,员工增加了,公司却不发展了,关键人才提不到发展机会,几乎流失贻尽;而技能差的员工又没有辞退,严重富余 一方面高级人才严重短缺,另一方面又得考虑安置富余人员,员工结构矛盾突出 此现象的长期存在也是造成公司组织混乱、关系复杂、管理效率等问题的主要原因。 员工精神状态和思想观念不适应市场经济形势和改革的需要 员工对公司的自豪感和认同感日渐丧失,除少数员工外,大部分员工一方面认为不改革公司就没有出路,另一方面对改革的形势和必要性认识不足。同时对改革的畏难情绪很大,对改革的前景持怀疑态度 长期计划经济思想和“老国有企业”等、靠、要等旧观念以及神头发电有限公司历史原因的影响,员工普遍缺乏市场意识、竞争意识 随着我国市场经济改革的深入,电力体制改革将全面推开,竞价上网已经开始试行,发电公司以规模、技术、成本为主要竞争手段的竞争态势已经形成,伴随着发电公司的结构调整,发电公司的竞争将更加激烈 员工精神状态和思想观念不适应当前市场经济发展的需要,不适应国有企业改革的需要,没有危机感 企业目前执行薪酬标准是1995年修订的,十年间工资基本未调整。 而在同时期(1995-2004年),随着国民经济和电力行业的发展,全国城镇职工的平均工资保持在5%以上的增幅,电力企业的工资10%以上的增幅 企业目前的收入为电力行业平均工资的70%,为通辽电厂平均工资的60%。 职工对中电投及中电国际缺乏归属感 2002年划归中国电力投资集团后,中电投只要利润,不谈发展,对其依然是计划经济的管理方式,国有企业的管理体制没有改变,企业的领导想办法调走,没有人真正为企业的长远打算。员工归属感不强,大多数人在混日子,企业失去战略方向,企业未来发展前途暗谈 企业发展路径上的几次转折点 8?14火灾使企业元气大伤 火灾给企业经济上造成的损失很大,但上报的数额却很小,企业自己在以后的数年时间内想方设法逐渐消化,给企业经济上带来沉重负担; 客观上引起领导对现场管理的重视,并且改善了现场的工作环境,但是这次事故对公司的干部职工在精神上的打击是巨大的,对干部职工思想精神上的创伤是不可挽回的,工人的创业精神逐渐丧失,对企业的信心和认同感开始下降,企业形象受到很大的损害; 随后引发1996年的人才大逃亡 。工程技术人员由616人减少到369人,流失率为40%。技术熟练工人由2441人减少到1867人,流失率为24%。职工的整体素质大幅度下降。 长期的停滞不前,导致企业优势正在丧失 建立之初在周边地区规模最大,目前出现竞争对手 1989年神头二电厂2×
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