国家权力机关二人民代表大会制度.pptVIP

* * 一.人民代表大会： 国家权力机关 二.人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 一、人民行使国家权力的机关－－人大 1.全国人民代表大会是国家最高权力机关 （1）主要职权 立法权 决定权 任免权 监督权 （2）最高地位 －－在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生、对它负责、并受它监督 2.全国人大常委会是全国人大的常设机关 －－在全国人大闭会期间，行使部分权力 3.地方人民代表大会是地方各级国家权力机关 二、人大代表肩负着人民的重托 1.人大代表是国家权力机关的组成人员 2.人大代表与人民的关系 －－人大代表代表人民，由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督 3.人大代表的职权 －－审议议案、表决决定，提案权和质询权 －－协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 4.人大代表的义务 一、我国的政权组织形式 1.国体与政体 是一个国家的政权机关的组织形式 国体决定政体，政体是国体的反映 2.我国的政体是人民代表大会制度 －－是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 3.组织和活动的最重要特点――民主集中制 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 （1）在人民代表大会与人民的关系上 C.（结果）对违反人民意志和利益或不称职的代表，人民有权依法予以罢免 A.（产生）人代会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； B.（过程）在人代会活动中，法律制定和重大问题决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。 （2）人民代表大会与其他国家机关的关系上： A.“一府两院”由人大产生，对它负责，受它监督； B.人大统一行使国家权力，由国家行政和司法机关去贯彻执行 （3）在中央和地方国家机构的关系上 －－在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 二、人代会制度是适合国情的根本政治制度 1.原因分析 直接原因 A.是人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义政治最鲜明的特点 B.是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合国情的好制度 现实意义 C.这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益 2.人民代表大会制度的基本内容 ――国家的一切权力属于人民，人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等等 3.人民代表大会制度的优越性 ――保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 思考：有同学认为：西方实行议会制，议会行使立法权，政府行使行政权，法院行使司法权。我国实行人民代表大会制，全国人大行使立法权，国务院负责全国行政工作，最高人民法院和最高人民检察院行使审判权和法律监督权。两者没有什么区别，只是叫法不同。而西方的议会制由来已久，更完善，所以我们应该实行西方的议会制。 立法权 －－全国人大拥有最高立法权 全国人大及其常委会是我国的立法机关。地方人大不是立法机关，只是地方权力机关 全国人大－－基本法律的立法权 全国人大常委会－－普通法律的立法权 省、直辖市人大及其常委会－－地方性法规 国家制定（修改和废除）法律的权力 人民是怎样当家作主的？ 直接选举 间接选举 人大代表 人民代表大会 行政机关审判机关检察机关 国家的权力来源于人民