中国非营利组织SWOT分析和对策.pdfVIP

2005年6月 内蒙古财经学院学报( 综合版) J une ．2005 第3卷第2期 J ou r nal of I nn er Mongol i a F ．mance and Economi cs Col l ege VOI ．3 No ．2 中 国 非 营 利 组 织 S OT分 析 及 对 策 熊占云1 卢丹阳2 田冬梅3 孟金燕4 刘春霞5 李玉芝6 马海欧7 ( 内蒙古学院 内蒙古呼和浩特010051) [ 摘要] swov分析法是战略管理中最常用和最有效的一种分析工具 。本文将运用S OT战略分析法 ，系统地分析中国非 营利组织的内外环境，从而将组织的战略与组织内部资源和外部环境有机地结合起来，更好地制定组织的长远发展规划。通过 深入的分析，总结出我国非营利组织 目前发展的有利与不利因素，并针对其 自身的劣势和外部的威胁，制定出相应的对策。努力 使我 国的非营利组织尽快走上正规化、法制化的道路 。 [ 关键词] 非营利组织S OT分析法对策 [ 中图分类号] 0513 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1672—5344一( 2005) 02—0 108—05 一、SwoT分析的总体框架 二、中国非营利组织 内外环境的S OT分析 S OT是由优势( St r engt h) 、劣势( e aknes s) 、机会 中国非营利组织的S OT分析表 ( Oppor t uni t y) 、威胁( Thr eat ) 这四个单词的首写英文字 s( 优势) w( 劣势) 母 “S”、 “ ”、 “O”、 “T”组成。S oT分析法最早是由 1．活动领域呈现多元化的格局 1．资金供给不足 旧金 山大学的管理学教授威廉姆森( i l l i ams i on) 于 2．活动方式灵活多样 2．体制不完善，服务效率低下 20世纪80年代初提出来的。①所谓S OT分析，即态 3．管理逐步走上规范化 3．缺乏高水平专业人员 4 ．组织缺少合理的治理结构 势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部 5．背离非营利及公共性准则 6．对政府存在路径依赖 优势( St r engt h) 、劣势( eakne s s) 、外部机会( Oppor t uni — t y) 和威胁( Tr e at ) 等，通过调查列举出来，并依照矩阵 O(机会) T( 威胁) 形式排列，然后用系统分析的思想，将各种因素相互 1．非营利组织的国际化趋势 1．政策 、法规、制度 不健全 2 ．政府机构改革的深入 2．缺乏社会公信度 匹配起来加以分析，从中得 出一系列相应的结论 ，而 3 ．国有企业 部分社会职能将转 3．缺乏监督机制 结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对 向非营利机构 4．缺乏强有力的支持机构 4．中产阶层数量的增加 研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究。从 而制定相应的战略。S OT分析法常常被用于制定集 ( 一) 中国非营利组织的内部优势( S) 团发展 战略和分析竞争对手情况，在战略分