第五讲 人事行政与人事体制.ppt

法学与社会学院 第一节、人事行政概述 第二节、人事行政过程及基本制度 第三节、人事行政体制及其改革 第一节、人事行政概述 人事行政涵义 人事行政的地位与作用 人事行政的范围与内容 人事行政原则 人事行政的涵义 人事行政是指国家人事行政机关通过一系列法律、法规、制度和措施，对行政管理活动中的行政人员与行政事务之间的关系以及行政人员相互之间的关系所实施的一整套管理活动或管理行为，它包括公务员的录用、考核、培训、交流、奖惩、纪律、工资、福利、退休等方面的规划和管理。 人事的地位和作用 人事行政是提高管理质量和效率的关键因素。 人事行政是实现政治稳定、巩固国家政权的重要保证。 人事行政的发展和完善能有力地推进政治民主化进程。 科学的人事行政管理，能充分开发利用人力资源，极大地推动和促进生产力发展与社会进步。 人事行政的范围与内容 依据一般的管理流程，我国传统人事行政的基本内容可以用“进、管、出”三个字来概括。所谓“进”就是任用国家工作人员，包括选任、考任、委任、聘任、聘用各级各类公职人员。所谓“管”，就是对国家工作人员进行管理，包括考核、培训、流动、晋升、奖惩、工资、福利等方面的工作。所谓“出”，就是国家工作人员退出现职岗位，包括离休、退休、退职、辞职、辞退等。 人事行政的范围与内容 依据公务员管理的不同层次，结合我国