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技术文件 一、国家卫生城市评审与管理办法（2014版） 二、国家卫生城市标准（2014版） 一、国家卫生城市评审与管理办法 【申报】 国家卫生城市评审每3年为一个周期，每周期第2年6月底前均可申报，原则上第三年集中命名。 省级爱卫会收到城市申报后，根据申报情况，经考核后确定推荐城市，于评审周期第2年6月底前向全国爱卫会推荐，并提供推荐报告、考核鉴定意见等材料。 【评审】 评审由全国爱卫会办公室从专家库中随机抽取专家组成评审专家组，具体承担评审工作，并对评审结果负责。 评审工作包括暗访、技术评估、综合评审和社会公示等程序。 （一）暗访。 对于申报受理的城市，全国爱卫会办公室适时派出专家组进行暗访。暗访重点是抽查申报城市日常卫生管理和城市基础设施建设情况，并听取当地群众意见。 通过暗访的城市应根据暗访意见进行整改，并由省级爱卫会办公室验收合格后，向全国爱卫会办公室提交申请技术评估的报告。未通过暗访的城市经过不少于2个月的整改，由所在省级爱卫会办公室复核合格后向全国爱卫会办公室申请再次暗访，再次暗访仍未通过的城市，本周期评审工作即终止。 （二）技术评估。 全国爱卫会办公室在接到省级爱卫会办公室关于对申报城市进行技术评估的申请报告后，适时派出专家组对申报城市进行技术评估。专家组按照国家卫生城市标准的要求，通过听取情况介绍、查阅有关文件资料和现场随机抽查等方式，全面评估申报城市卫生状况。 通过技术评估的城市应根据技术评估意见进行整改，由所在省级爱卫会办公室验收合格后，向全国爱卫会办公室提交整改报告。未通过技术评估的城市，经过不少于2个月的整改，由所在省级爱卫会办公室复核合格后，向全国爱卫会办公室申请再次技术评估。再次评估仍未通过的城市，本周期评审工作即终止。 技术评估几个特点： 1、查阅有关文件资料和现场抽查结合 2、现场抽查：推荐与随机结合 3、技术评估采用量化方式，1000分制，750分合格。 4、现场抽查单位数应达到要求。 5、评估结合网络化管理。 （三）综合评审。 全国爱卫会办公室根据暗访和技术评估情况，组织全国爱卫会成员单位和相关专家对申报城市进行综合评审，确定拟命名为国家卫生城市的城市名单。 （四）社会公示。 拟命名国家卫生城市名单在国家卫生计生委网站和申报城市当地主要媒体上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市，由全国爱卫会办公室组织或委托省（自治区、直辖市）爱卫会办公室调查核实。 全国爱卫会办公室根据评审结果，将拟命名国家卫生城市有关材料报全国爱卫会批准后，予以命名。 【复审】 国家卫生城市自命名后每3年复审一次。复审城市所在省级爱卫会办公室应按照现行国家卫生城市标准，提前组织省级复查，并于第3年4月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室结合省级复查意见组织复审，复审方式以暗访为主，并根据需要进行明查。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的城市予以重新确认命名。 所以我市2016年4月底前要完成向国家爱卫办申报复评，时间很紧。 省级爱卫会办公室应当认真做好辖区内新申报城市的推荐和国家卫生城市的复审工作。对于未认真审查申报城市材料的，全国爱卫会办公室将提出批评。对于同一评审周期内30%以上申报城市未通过评审或者同一年有30%以上接受复审的国家卫生城市未通过复审的，予以通报批评并暂停该省（自治区、直辖市）下一周期推荐国家卫生城市资格。 在国家卫生城市评审过程中，实行申报城市回避制度。申报城市有关材料需经由省（自治区、直辖市）爱卫会办公室报全国爱卫会办公室。整个评审期间，申报城市不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。 二、国家卫生城市标准（2014版）释义 (一)重点场所卫生 1、贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。 【标准释义】 （1）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》，掌握本地公共场所单位基本情况。制定卫生许可流程并对外公示，审批程序规范，档案资料齐全。 （2）根据本地实际，结合国家和省确定的专项行动和重点抽检计划，制订并实施本地年度公共场所卫生监督、监测计划和专项行动方案，工作有总结 。 （3）按要求开展公共场所卫生监督量化分级工作，制订量化分级方案、标准，实施等级评定、等级公示工作 。 （4）公共场所监督监测工作符合公共场所相关卫生法律、法规、标准和规范的要求，档案资料齐全。 （5） 公共场所经营者应在醒目位置公示卫生许可证、卫