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执政党利益整合功能和与谐社会构建[摘 要] 和谐社会具有丰富内涵和多重特征，但只有实现利益协调，才能从根本上保证人与人的和谐，也只有在这个基础上社会才能真正和谐。作为执政党，中国共产党应该吸取其他国家和政党的经验教训，充分发挥利益整合功能，协调各个阶层和群体的利益关系，以达到“形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会”之目的 [关键词] 执政党 和谐社会 协调 利益整合功能 进入新世纪，中国的发展进入了一个新阶段，历史同时也赋予了中国共产党新的使命。在基本实现小康之后，中国的发展进入机遇与挑战同时并存的关键时期。中国共产党必须强化执政党的利益整合功能，维护社会的公平和正义，以此为和谐社会的构建强本固基 一、公平正义、利益协调是和谐社会的重要特征和基本前提 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。胡锦涛指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”①这六个基本特征既包括人与他人、人与社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐 和谐是一个关系范畴，是指事物之间协调、均衡、有序的状态。由于社会的主体是人，社会是人的活动在一定时空系列的展开，是以生产关系为基础的人们之间各种社会关系的产物，因此，和谐更多是指社会中人与人之间、各阶层之间、各群体之间的一种相互关系。和谐社会是一种社会状态，不是一种社会形态，是社会的各种要素和关系相互融洽的状态。在不同的社会历史条件下，和谐社会的基本要素和评判标准也各不相同。因而可以从不同的角度去认识和理解和谐社会，并提出建设和谐社会的不同途径 社会和谐与社会公平密不可分。社会公平是社会主义的本质要求，追求社会公平是构建和谐社会的主旨。在市场经济条件下，只有立足于公平的基本理念与规则，才有可能既增强社会经济发展的活力，又提升社会的整合程度，实现社会的全面协调发展，达到社会的和谐。没有一定的社会公平，要想持久地维持社会秩序的稳定是不可能的，在一个秩序混乱、社会动荡的国家里，是不可能促进效率提高的 利益协调程度历来是社会是否和谐的晴雨表、风向标。历史经验证明，利益关系紧张之日，正是社会不和谐之时。当然，社会和谐不仅是指利益层面的和谐，也包括价值层面的和谐，但只有建立了合理的利益关系，才可能达致公平正义、诚信友爱等等和谐社会的目标。经济社会的进步与发展，使得人们越发清楚地认识到，现存社会不仅是一个伦理共同体，同时更是一个利益共同体。因为，利益结构在理论上被看作是社会结构的物质基础，并且是决定该社会和谐程度的重要因素。人的一切行为皆根源于利益，正是由于人们对自身利益的追求，推进了社会进步。人与人的关系说到底是利益关系。马克思曾说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”②恩格斯也指出：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”③这不仅指经济活动，甚至还包括政治活动和思想活动，因为，“思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑”④。在新的历史条件下，人们对利益的要求更高，对利益的追求已不满足于基本生存的需要，还会追求政治、文化方面需要的满足，同时追求纵向和横向比较中的公平。毋庸置疑，在人们对自己利益追求的过程中，由于各方面原因，利益占有的多少是不同的，不同阶层之间的经济地位是有差别的，差别不大是正常的，高低悬殊必然带来社会不安宁、不和谐。如今的社会冲突集中表现为”利益的冲突”，大都是由于我们不能协调各个阶层、各个群体的利益引起的。为此，胡锦涛同志提出，要把公平正义作为解决人民内部矛盾、实现社会和谐的根本手段和目的 社会主义和谐社会并不是没有矛盾、没有差距的社会。在社会发展进步的过程中，差距总是客观存在的。差距产生压力，压力催生动力。没有差距的社会必然如同死水一潭，毫无生机。但差距不能过大，不能超过一定的限度，否则就会影响社会的稳定与和谐。构建和谐社会，就是要“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。⑤从经济学的角度来观察，各得其所主要是实现分配公平、利益协调 二、现阶段利益格局中的不和谐因素 在1978年到1998年的XX年时间内，人均GDP由180美元增长到750美元，翻了三番，进入XX年更进一步接近了1XX年到1984年我国城乡差距是在缩小的。由于改革从农村开始，农民的收入首先得到较快的增长，但是城乡差距从1985-XX年的18年间快速扩大，农民人均纯收入年均增长4.3%，而城市人均可支配收入年均增长8.7%。城镇居民人均可支配收入占农村居民人均纯收入的比例，1984年为1.71：1，1995年拉大到2.47：1，XX年达到了3.23：1。特别是1997年到XX年这个阶段，农民的收入