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福建省建阳市因地制宜推进中心村建设
福建省建阳市因地制宜推进中心村建设“这里环境好,设施全,交通方便,就连城里人看了都羡慕呢,我就选择来中心村盖房了,我的房子已开始装修,年底准备搬到新家过年。”11月16日,在莒口河坝中心村建房的焦岚村村民张大叔高兴地告诉笔者
当不少农村家庭在城市购房的时候,在建阳,像张大叔这样跨村建房的农户还有许多,仅莒口镇在河坝中心村跨村建房的就有40多户。规划科学的农家别墅、优美怡人的生活环境、日益显现的现代文明――在张大叔他们的眼中,生活在这样的中心村。比城里舒适多了
规划先行:改变千年陋习
建阳中心村建设成效初显,首先因为有了一张规划图
以往,农民建房各自为营。看“风水”,讲“地理”,建了新房却成不了新村,传统的生活环境并没有多大改变。现在,开始讲究起生活质量的农民也渐渐意识到,建新房,建新村,还是要规划先行
根据发展的需要,响应南平的号召,带着农民的希冀,该市迈开了中心村建设的坚定步伐。在建设中,该市以村建规划为重点,合理选址,充分考虑人口现状、产业发展、功能配套、生态建设等耍索,高标准、高品位进行中远期规划建设。目前。全市193个村新农村建设经济发展、劳动力转移、基层组织建设XX年规划的编制工作已全面完成。对XX年确定的13个中心村,该市根据各村区位条件、产业特点、自然风貌、人文历史等差异,有针对性地规划建设休闲度假村、特色农业村、文化特色村等类型的新村庄。潭城街道考亭村山环水绕。风景优美,是朱熹晚年著述讲学之地。该村以朱子文化生态休闲度假为特色;水吉镇仁山村注册的“仁山”牌商标通过了海关检疫检验出口葡萄认证,该村以葡萄种植为特色,为福建省新农村建设百村示范联系点
针对各村不同的基础与条件,该市坚持立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效,采取了拆建改造、整理改建等不同建设模式,如,对城郊村和山区整体迁移村,采取新建农民住宅小区办法进行拆建改造;对村庄宅基地空间较大、并有一定经济实力的村,采取宅基地整理、建造连片农民小康住宅的办法进行整理改造。童游南林中心村地处南平市“一点一线一重心”地带,该村利用建阳海西林产城建设回拨地,请福建省西海岸建筑设计院按徽派建筑风格规划设计,统一施工。总建筑面积13.7万平方米。村集体投资2XX年内给予纳入试点的中心村基础设施建设项目工程补助,每年由市财政和乡镇财政分别给予10万元补助;部门挂钩联系单位每个村三年共扶持帮扶资金10万元,中心村的测绘和规划费用由市财政承担。凡涉及中心村建设的收费,能免的一律免收,不能免的一律降低收费标准。并将向上争取立项的土地整治、标准农田建设、农业综合开发、公共文化服务、绿化生态村建设等项目优先安排中心村实施,促进农村生产要素集中。目前,全市39个部门已到位扶持资金67.1万元,各乡(镇、街道)到位扶持资金122万元。同时,政府积极引导支持各村通过土地运作解决建设难题。麻沙镇长坪中心村地处新坪、杜潭等6村的中心,历来是周边村农副产品流通的集散地。镇里把中心村建设与长坪新市场建设相结合,提高中心村沿街地块的商用附加值,通过公开招标沿街地块每平方售出价近800元,一期建设融资达XX年被南平市规划列入闽北经济开发区,隶属建阳海西林产工贸城。该村11个小组有9个小组土地被征用,为拓宽增收渠道,市里免费开展就业信息、一次性职业培训补助等服务。对被征地农民进行机械加工等技能培训,向海西林产城的企业推荐就业,并引导被征地农民向办餐饮、成立运输队等第三产业发展。为提升被征地农民的社会保障水平,村里对403位被征地中青年农民以企业员工身份参加企业保险;对246位被征地农民予以农村养老保险;对年满60岁以上的214位老人。每人每月发给100元生活补助费
截止10月底。该市13个中心村已安排建设用地1166.2亩,完成“三通一平”面积582.9亩,落实建房户1276户,其中已建在建房715栋。
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