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银行抵押担保贷款的法律风险及规避.pdf
银行抵押担保贷款的法律风险及规避
口 辛绵绵
随着我目房地产业的迅速发展,以土地、房屋、在建:r‘程抵押已经战 金的款额后.抵押权人有优先受偿权。”土地管理部门收取土地使用权出
为主要的担保方式 由于土地、房屋、在建1 程抵押同时涉及企业、银行、 让金的权利也优先于在建j:程抵押权的优先受偿权。
购房人、在建 程承包人、税收部门、保险人、抵押登记部门等多方当事 f2)在建] 程抵押权与商品房预售冲突的风险。最高人民法院《关于
人.法律关系比较复杂.银行必须十分谨慎地操作才能防范』x【险。本文拟 审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题》明确规定,只要取得
结合信贷实践.在现有的法律、法规框架内,对银行在办理上述抵押贷款 商品房预售证.商品房预售买卖合同可认定为有效.是否备案登记并不
过程中可能存在的法律风险进行分析.并就如何防范、化解风险进行初 影响合同的效力.也就是说商品房预售买卖合同的效力更不受在建工程
步探讨.以求抛砖引玉之效。 抵押的影响 此外.在开发商预售房屋的过程中,还要防范消费者购房优
先权的风险 最高院在《关于 翌价款优先受偿权问题的批复》中规定:
土地抵押贷款的风险形式 消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后,承包人就该商品房享
目前银行土地抵押贷款的风险主要反映在以下儿个方而: 有的 程款优先受偿权不得对抗买受人 既然消费者的优先权优于工程
f1)抵押权被悬空 源于开发风险 开发商以土地使用权作抵押取得 价款优先权.而一I 程价款又优先于银行抵押权,那么.消费者的优先权当
贷款.用于该地块上的房产开发,随着商品房的完T=出售.开发商先于出 然更优于债权银行房地产的抵押权
售.导致土地无法变现,更谈不上优先受偿,最终使抵押权悬空。据调查. f3)在建工程的权属瑕疵风险 担保法规定:所有权、使用权不明或
当前开发商贷款购买的土地.除,一部分无力开发形成闲置不能按期收回 者有争议的财产不得抵押 由于在建T 程尚未办理产权证.其所有权处
外.有相当部分存在投机性质,一些投机性借款人将从银行取得的土地 于相对确定的状态,存在发展商在办理抵押之前已私下将房产转让或抵
抵押贷款挪作它用,把银行抵押贷款购买的土地长期闲置不使用开发. 债或已作为同迁房的可能,从而导致在银行行使抵押权时发生抵押房产
等待土地涨价后高价H{让或再进行开发.抵押贷款土地“长闲不用”.在 产权有争议而导致抵押无效的风险一
少数地方形成了,“罔地运动” (4)在土地抵押转为在建T=程抵押过程中的登记风险 在房地产开
(2)国家政策、行政行为带来的风险、《城市房地产管理法》对以出让 发贷款巾.一般先以项目的土地使fI_}j权设押,待项目需办理预售许可证
方式取得土地使用权进行房地产开发的土地有动工期限限制.超过出让 时则先解除土地抵押,然后冉办理在建1]:程抵押 在此过程中,如果操作
合同约定的时间可以加征土地闲黄费甚至无偿收回土地使用权 依此规 不当.将会使银行的抵押权落空.首先.作为抵押物的士地使用权如果已
定,土地长期闲置不用超过一年的,无疑会增加处置成本.削弱还贷能 被法院或其他司法部门查封的,此时银行若到登记机关注销了原登记.
力,更为严重的是.一旦闲置期届满两年.土地使用权面临着被政府无偿 却因为抵押物已经被查封而无法办理新的登记.一旦注销后甚至连恢复
没收的政策风险 抵押物就不复存在 原状也无法做到 其次,土地使用权虽然没有被查封.但在银行办理注销
(3)抵押物高估 一是评估风险。以土地使用权作为贷款抵押需要中 土地使用权抵押登记后、在建_广程抵押权登记前的短暂时间内,抵押物
介部门评估.受巾介部门评估趋利性影响.往往会出现高估地价现象 使 突然被查封,此时、在建_I:程抵押权登记也无法办理
土地抵押贷款从一开始就存在抵押值不足的
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