行政事业单位会计核算采用权责发生制的必要性研究.pdfVIP

CHINA COLLECTlYE ECONOMY 责发生制已势在必行。 (二)行政事业单位会计核算采用收 一、收付实现制与权责发生制的区别 付实现制不利于绩效考核 针对于会计主体的经济活动．会计核 参照多国的行政管理支出，相较于国 算根据会计要素标准的确定方式不同．通 际水平．我国行政管理支出出现略高的局 常有两种核算方法，一种是收付实现制， 面．我国的行政事业单位的会计核算主要 一种是权责发生制。收付实现制也被称作 是针对于行政事业单位的预算编制和执 实收现金制．这种会计核算方法是以现金 行以及控制整体的事业单位资金活动，对 的收支为会计计量的标准．用以明确的记 于成本核算没有相应的会计计算要求，对 录会计主体的经济支出和收入．在收付实 于绩效管理也没有相应的会计数据作为 现制会计核算方法中．将收入和支出具体 参考。在行政事业单位管理内部还存在错 的发生时间以及会计主体的实际经济活 误的观点．认为行政事业单位不需要同企 动联系在一起．而对现金收支行为实质的 业单位的经济运营一样．忽视对于绩效考 业务却没有很好的说明。在收付实现制中， 核的管理．实行收付实现制的会计核算， 会计主体对基础数据进行处理。明确收支 也无法做到收入与支出相匹配．对公共产 ■ 款项。而不需要对预支支出、预收收人多加 品和公共服务也无法做出数据说明，加大 考虑．只是通过会计账目上的数据来确定 了行政事业单位的财务风险。 李 会计主体的经济收支，收付实现制核算方 三、行政事业单位会计核算采用权责 昊 法．计算方法较为简单．会计结果较为直 发生制的必要性 呖 观，也符合日常会计核算的需要。权责发生 (一)采用权责发生制的会计核算有 制也称应收应付制’．权责发生制的会计计 利于实现行政事业单位的宏观调控职能 量标准是以应收应付为会计主体经济收支 改革开放后．我国的经济体制发生重 的标准．而不考虑是否在经济业务已经发 大的转变，从前在计划经济体制下。行政 生．以时间确认为第一要素．对已经确认的 事业单位通过直接分配任务和财政的方 标准形成相对应的权利和责任。实际上，权 式达到行政管理目的．而随着我国市场经 责发生制是以权利和责任的发生来确定会 济的不断发展．行政事业单位在市场经济 计主体经济活动和时间标准．对已经确定 的作用和职能也越来越明确．行政事业单 的经济活动要承担责