行政附带民事诉讼研究.pdfVIP

摘要 摘 要 随着现代社会的发展，行政法和民法相互渗透，行政纠纷与民事纠纷交叉 案件同益增多，如何妥善处理此类案件是司法实践急需解决的现实问题。一方 面，司法实务中，只有原则的法律规定，缺乏具体操作程序，导致人民法院在 审理此类案件时无所适从。另一方面，理论界一直在探寻建立行政附带民事或 者民事附带行政诉讼等合并审理机制，但目前尚无统一性的意见。本文认为当 前情形下，设立行政附带民事诉讼制度，来解决行政纠纷与民事纠纷交叉的问 题是必要且可行的。行政纠纷与民事纠纷交叉案件的解决应将重点放在构建行 政附带民事诉讼制度上，将行政附带民事诉讼制度作为完善行政诉讼制度的必 要补充。所谓附带诉讼，简单地说，就是不同性质的诉的合并。本文分三个部 分从行政附带民事诉讼的基本理论、必要性、可行性、受案范围及审理程序的 构建等方面进行了阐述。 第一部分，对行政附带民事诉讼的一般理论进行分析，在全面把握和分析 理论界现存不同认识的基础上，提出了行政附带民事诉讼的概念，并与相关概 念进行辨析，分析行政附带民事诉讼的特点和受案范围。 第二部分，集中分析行政附带民事诉讼案件的类型、审理现状、存在的问 题，建立附带民事诉讼的必要性和可行性。 第三部分，对行政附带民事诉讼的相关问题进行了探讨，包括诉讼时效、 举证责任、诉讼提起、诉讼管辖、审理及执行、调解等问题，为建立有效的行 政附带民事诉讼机制服务。 关键词：行政附带民事诉讼概念必要性可行性受案范围构建 Abstract Abstract andcivil Withthe ofmodern law law development society,administrative infiltrate ofadministrativeandcivil are mutually,thecrossing-cases disputes disputes to handlethiskindofCaseSisarealistic increasinglydaybyday．How properly needtobesolved in theone the problem urgentlyjudicialpractice．Onhand，in of of judicialpractice,onlyhavingprincipleslaw,lackingspecificoperation the courthearsuchcases theother to haveno procedure,leadingpeople’S way．On to h锄d’the horizonhavebeen to豁tablishcivil attached theory exploring litigation administrativeoradministrativeattachedtocivil litigation litigation litigation,and suchconsolidated