公务员养老保险制度改革研究 ——以云南省为例.pdfVIP

摘 要 在新常态下，中国的经济结构、社会结构、制度结构和文化结构继续发生自 改革开放以来更加深刻的变化。云南省公务员养老保险制度随着中国公务员养老 制度发展变化，按照中央的文件精神我国公务员养老保险制度改革，于 1996 年 启动至 2001 年停止执行，历经五年改革，因不适应当时社会经济发展又回归“双 轨制”过程。由于政策及云南省实际的桎梏，云南省公务员养老保险制度至今依 然采用以单位为依托、财政直接为公务员养老保险买单作为现行制度。这样散发 着计划经济时代的公务员养老保险制度，在当今社会中存在着其固有缺陷，特别 是随着云南省老龄化社会、城镇化建设步伐的加快，加之近年来“公考热”助推， 使公务员这一特定人群社会关注度不断攀升，公务员待遇福利备受瞩目。 笔者运用文献研究和比较分析法，借鉴国外相似的公职人员、文官等养老保 险制度在发展改革中的经验和国内城镇职工养老保险制度及事业人员养老保险 制度的改革经验，结合云南省公务员养老保险制度的改革发展过程、现状和自身 特点，通过对云南省公务员养老保险制度问题和原因的分析，做到深挖主要问题、 找出根本原因、制定科学对策，使得云南省公务员养老保险制度改革措施可行有 效，为促进云南省建立科学完整的社会保障体系和构建社会主义和谐社会添砖加 瓦。 关键词：公务员；养老保险；云南省 I I 万方数据 ABSTRACT Under the new normal, Chinas economic structure, social structure, the structure of the system structure and culture continue to happen more profound changes since reform and opening up. Civil service pension system in yunnan province with the development of Chinas civil service pension system change, according to the spirit of the central file civil servants pension system reform in our country, launched in 1996 to stop the execution of 2001, after five years the reform, due to not adapt to the social economic development and return to the dual-track process. Due to the shackles of actual policy and the yunnan province and yunnan province civil service pension insurance system still use based on unit, fiscal directly as the present system for civil service pay endowment insurance. Sending out the planned economy era of the civil service pension insurance system, in todays society there are it