性侵害犯处遇之现况及未来发展.pdf

性侵害犯處遇之現況與未來發展 205 亞洲家庭暴力與性侵害期刊 第五卷第二期 ，2009，205-222 頁 【研討會特輯】 性侵害犯處遇之現況與未來發展性侵害犯處遇之現況與未來發展 性侵害犯處遇之現況與未來發展性侵害犯處遇之現況與未來發展 林婉婷1 摘要摘要 摘要摘要 本文係針對性侵害犯罪加害人處遇之現況進行統整 ，並提出實際執行所面臨 的衝突和矛盾 ；希冀在檢視過程之後，能更釐清處遇執行的問題，同時對於處遇 的未來提出展望 。 研究顯示 ，性侵害犯罪加害人再犯率雖不是所有犯罪中最高 ，但對婦幼之傷 害與威脅極大 ，且有些類型再犯率極高。政府為了降低性侵害犯罪加害人再犯的 危險性 ，於2005 年分別針對刑法與性侵害犯罪防治法在性侵害犯罪加害人的處 遇上進行修正 。刑法的變革是將原先於刑前接受強制治療的規定，修正為刑期屆 滿前經鑑定評估有顯著再犯危險者應令入相當處所接受強制治療 ，也就是所謂的 刑後強制治療 ，重點就在於停止治療期間必須視再犯風險有顯著降低為止 。而性 侵害犯罪防治法更新增許多規定 ，包括性侵害犯罪加害人在社區中接受身心治療 或輔導教育後 ，經評估自我控制再犯無效，也可能需接受強制治療 ；觀護人對受 保護管束的加害人可執行的處遇增加為密集訪視 、測謊、宵禁、限制住居、輔以 科技設備 （電子腳鐐）監督等方式 ；性侵害犯罪加害人出獄後需定期向警察機關 辦理登記 、報到，期間為七年。這些處遇設計不論是基於一般預防還是特別預防 的概念 ，目的都是希望能建立起社會大眾對於政府在抗制性侵害犯罪的信心以及 從特別嚇阻的觀點使性侵害犯罪加害人學習自我控制 、避免再犯。然而，立法設 計出一個完整且有系統的處遇模式 ，在實際執行 3 年後 ，存在著矛盾和衝突之 處。包括如何克服科技設備監督的時間死角 、刑後強制治療如何進行、社會大眾 如何接受性侵害犯罪加害人走入社區接受治療 、加害人復歸社區後的支持網路如 何建立等等的問題 。 藉由本文 ，除了重新省思和定位性侵害犯罪加害人的處遇意義，也期冀本 文所提出的檢討能夠 作為未來處遇修正的參考 。 關鍵詞關鍵詞 ：性侵害犯：性侵害犯罪加害人罪加害人處遇處遇 、強制治療、強制治療 、觀護監督、觀護監督 、社區監控、社區監控 關鍵詞關鍵詞 ：：性侵害犯性侵害犯罪加害人罪加害人處遇處遇 、、強制治療強制治療 、、觀護監督觀護監督 、、社區監控社區監控 1嘉義市政府警察局警務員 ，國立中正大學犯罪防治研究所博士候選人。 通訊地址 ：嘉義市中山路195 號，e-mail：cp671065@.tw 收稿日期 ：2009 年 10 月 14 日；通過日期：2009 年 11 月 17 日 206 林婉婷 壹、壹 、 前言前言 壹壹 、、 前言前言 「電子腳鐐關不住 ，惡狼性侵女童」－ （內文摘要）”真的是獸性難改 ！台 中縣一名性侵累犯 ，假釋出獄後，戴著電子腳鐐繼續犯案續性侵，連鄰居十二歲 女童都不放過 。電子腳鐐完全沒有發揮任何監督效果，嫌犯母親真的很無奈，兒 子根本管不住 ，…………實在太可惡 ，鄰居擔心自己的小孩成下一個受害者，都 不敢讓小孩單獨出門 ，而這名惡狼，更讓媽媽傷透腦筋，出事後家裡大門不敢開， 幾乎足不出戶 ，在純樸的鄉下，人人都閃得遠遠的………電子腳鐐控制不了他 ， 家人也沒辦法 ，這回又一個無辜女童受害，才又讓他重回監獄，但八年後又能出 來，如果沒接受精神治療 ，出獄又是一顆不定時炸彈。” （華視網路新聞，2009.9.4 ） 聳動的標題 ，達到媒體渲染新聞的效應，但這是表象還是真實；近廿年來， 台灣對於性侵害犯罪加害人的處遇所付出的努力 ，恐怕會因為像上述這則新聞而 造成極大的殺傷力 。事實上，如何防範性侵害犯罪加害人的再犯 ，一直是學者與 實務工作人員致力研究和推動的領域 ，因為性侵害犯罪加害人的處遇優劣也可能 是影響其日後是否再犯的關鍵因素 。2005