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惠风抚绿草阳光润幼苗 　　教育公平是社会公平的起点，学前教育则是整个基础教育的起点。不让孩子输在起跑线上，是每一个家长的共同期愿。学前教育作为国民教育体系的重要组成部分，是各级各类教育中公共性最强、社会受益面最广的事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。 　　近年来，甘南州教育局始终把学前教育作为维护藏区长治久安和跨越发展的基础性工程来抓，在园所建设、办园条件、师资队伍、办园质量等方面大力攻坚克难，走出了一条符合甘南实际的内涵式、创新型、特色化发展道路。 　　以战略思维超前谋划学前教育 　　甘南州地处青藏高原东北边缘，位于甘、青、川三省交界处，是全国30个少数民族自治州中10个藏族自治州之一，经济社会发展相对滞后，严重影响和制约着学前教育的发展。 　　据了解，2010年之前，甘南州全州共有幼儿园16所，在园幼儿4932名，教职工248名，学前教育三年毛入园率仅为13.5%，许多县市陷入了“越穷越无园可入、越不入园越穷”的恶性循环。 　　“党的十八大以来，甘南州深入贯彻中央和省上‘建设幸福美好新甘肃，努力与全国一道全面建成小康社会’的重要指示精神，主动聚焦精准扶贫精准脱贫主战场，把学前教育摆在优先发展的战略地位，运用创新思维和改革办法推动学前教育实现超常规、跨越式发展”。甘南州教育局局长尚学杰说。 　　自2011年以来，我省启动了首期甘肃省学前教育三年行动计划，2014年又启动第二期学前教育三年行动计划，在58个连片贫困县的316个乡镇各新建或改扩建1所幼儿园，实现全省乡镇中心幼儿园全覆盖。甘南州州委、州政府紧抓机遇，对全州学前教育工作按照“三抓三促”（抓建设、促普及、抓管理、促规范、抓队伍、提质量）的工作思路和“广覆盖、保基本”的工作要求，坚持“公益性、普惠性”原则，全力实施学前教育三年行动计划并探索政府主导的民族地区办园体制改革试点项目，甘南州学前教育快速发展，取得了显著成效。 　　强烈的对比肯定了发展的速度，截至目前，甘南州共有各级各类幼儿园281所，其中公办261所，民办20所。在园幼儿23728人。学前三年毛入园率达到81.09%。全州幼儿教师1533人，其中专任教师1170人。与2010年16所相比，在办幼儿园增加265所，新增在园幼儿18796名，新增幼儿教师1285名。学前教育三年毛入园率与2010年相比，提高了67.59个百分点。 　　随着学前教育资源迅速扩充，甘南州学前教育三年毛入园率迅速提高，与全省的差距逐步缩小，学前教师队伍迅速壮大，记者在甘南州教育局了解到，近三年该州共招录（转岗）幼儿教师946名，师幼比达到1：15.48。舟曲县通过政府购买服务、“公建民营”等途径解决159名幼儿教师，新补充教师90%以上安排到乡村幼儿园任教，幼儿教师队伍明显壮大，整体素质不断提升。 　　为进一步促进学前教育健康迅速发展，甘南州通过建立学前教育经费保障机制，凸显优质教育资源带动作用和不断规范幼儿园管理，促使全州优质学前教育资源迅速扩充，保教质量明显提高，整体办园水平基本赶上了发达地区。2015年启动各级示范性幼儿园的评估工作以来，甘南州共评估认定了12所州级示范性幼儿园、7所省级一类幼儿园、1所州级一类幼儿园，各县市审批了8所普惠性民办幼儿园，甘南州幼儿园顺利通过省级示范性幼儿园的评估验收。 　　“2013年我们实施了农牧村学前教育阶段营养改善计划，2014年又将农牧村学前教育公用经费纳入了财政保障，同时，2016年省政府为民办实事免除学前教育保教费（补助）。我们认真贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，全面推进依法办园、依规办园，在幼儿园标准化建设、幼儿园办园目标、园本课程建设、幼儿园一日活动、环境构建等方面进行理念上的引导、实践上的指导、评价上的跟进，坚持以游戏为基本活动，寓教于乐，防止学前教育“小学化”倾向。”甘南州教育局分管学前教育工作的副局长杨学军介绍。 　　用创新举措大力发展学前教育 　　长期以来，农村建园无能力、教师无编制、生均无拨款、师资无来源等突出问题制约着甘南州学前教育发展的步伐，为此，甘南州委、州政府?猿治侍獾枷颍?区分轻重缓急，实施重点突破，有效破解了制约学前教育发展的瓶颈制约，促进学前教育发展实现了新突破。 　　甘南州委、州政府将发展学前教育作为重大民生工程，多次召开专题会议研究部署，主要领导多次深入基层调研学前教育，并明确提出要全面普及学前三年教育的工作任务，出台了《关于促进全州学前教育健康快速发展的意见》，从七个方面出台了24项举措，为学前教育发展注入了强大动力，有力推动学前教育加快发展。 　　同时，甘南州学前教育领导小组进一步完善了州、县、乡三级上下联动的学前教育管理和服务机制，从优化教育模式、科学