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移民学探讨 施国庆 摘要：界定了移民的概念，分析了移民的动因，提出了移民的分类，讨论了移民科学的研究对象、范 围、研究目的、内容，提出了移民学学科体系及移民经济学、移民社会学、移民心理学、移民环境学、移民人口 学、移民管理学、移民统计学、移民财会学、移民政策学、移民工程学等分支学科的主要研究内容。 关键词：移民移民学工程移民学 移民是人类社会发展的必然结果，移民与社会进步和发展紧密相连。随着经济全球化、城市化和工业化 进程的加快，大规模的人口迁移活动已经发生并且必然将继续发生。 移民安置与重建问题同时也是工程建设的重要组成部分。从世界范围看，工程移民已经超过10000万 峡、南水北调等大型水利工程、高速公路、铁路网络等基础设施的建设和城市的改造与发展，在21世纪，中 国仍面临着繁重的工程移民的任务。 随着中国加入WTO，随着中国城市化与工业化进程的加快，随着中国社会主义市场经济体系的建立与 完善，随着中国经济社会发展和人民生活水平的不断提高，移民科学研究已经并将得到前所未有的发展机 遇与高度重视。但至今为止，移民还没有形成系统的科学理论与方法，移民学还没有形成系统的学科体系。 本文旨在对此进行研究和初步探讨。 一，移民的概念．动因及其分类 (_一)移民的概念。(辟潮中对“移民”一词的释义是：①迁往国外某一地区永久定居的人，⑦较大数量、 移民是人口在不同地区或者同一地区不同地点之间的迁移及社会经济系统重建活动的总称。移民，作 为名词，是指人或者人的集合(人群)，即迁移人口的集合。作为动名词，移民通常是指人口迁移活动。 移民一般分为自愿移民和非自愿移民两类。非自愿移民的安置较之于自愿移民的安置更为艰巨复杂， 涉及社会、政治、经济、文化、宗教、环境、技术等诸多方面。 由工程建设所引起的非自愿移民通常可称为工程移民，包括水利、电力、铁路、公路、机场、城建、工业、 环保等工程的移民。 在中国，不同的行业对移民活动有不同的习惯用语，例如，城市建设行业经常用拆迁或者房屋拆迁，土 地管理系统以及铁路、公路、电力等行业则习惯用征地或者征地拆迁，水利水电行业则经常用水库移民。 在国际上，移民一词包含的内容更为广泛，通常可以指受建设项目影响的各类人群及其所在的社会经 济系统重建活动，项目影响人群包括受各种因项目建设产生的直接的与间接的经济、社会、环境不利影响的 人群。 为了规范和统一有关基本概念和使用方便，本文中的“移民”一词涵指各类移民，“工程移民”一词泛指 工程建设征地、拆迁、移民安置和社会经济系统重建的全部活动，必要时，也可以是指其中的一项或者几项 活动。 121 (二)移民产生的动因 移民伴随人类历史而产生、发展，并形成波澜壮阔的移民历史。但从严格意义上来说，真正意义上的移 民是从人类农耕经济时代开始及发展起来的。 移民的产牛有多种动因。但归纳起来主要有自然灾害、战争、政治宗教、经济利益、生态环境、工程建设 因素等六种：①自然灾害因素。由于干旱、洪水、狂风、暴雨、冰雹、地震、蝗虫、海啸、火山爆发、泥右流、山崩、 瘟疫等自然灾害，往往对人们的生存造成直接的危害，迫使人121大规模迁移，寻找有利于生存和发展的地方， ②战争因素。由于战乱使人们大量迁移到相对安定的地方生活，③政治宗教因素。因种族、宗教、政治等原因 造成的人口迁移，④经济因素。由于追求更好的经济条件、更高的生活质量、更加适合自己生存的环境而以 人才流动、外籍劳工定居等形式产生的自愿人口迁移，或者由于经济因素产生的人口贩卖。⑤生态环境移民。 因为生态环境条件恶化而丧失人类居住条件等原因产生的生态环境移民。⑥工程移民。为社会经济发展而大 量兴建的水利、电力、公路、铁路、机场、城市交通网络、河道等工程导致的工程建设移民。 (三)移民的分类及特征 从不同的角度来考察移民问题，可划分为不同类型。移民的分类可以按照移民的性质、移民的意愿、移 民的方向等三种方式进行分类。 1．按移民性质分类 按移民行为和移民现象的性质来进行分类，可以分为工程性移民，灾害性移民，战争性移民l政治性移 民·经济性移民，生态环境性移民。 2．按移民意愿分类 按移民自身的意愿来分类，可分为：①被动的非自愿移民。即移民既是非自愿性的又是被动的。如大部分 的工程建设移民。当然，工程性移民