程序视野下自首的权利保障论文.pdf

程序视野下自首的权利保障 曾 军 一、实例及问题的提出 被告人卞某于1999年5月被任命为某市公安局交通管理局车辆管理所证照科科长，主要 负责机动车驾驶证审验、换证、机动车辆注册、转籍等工作。1999年下半年，卞某与其情妇周 某商量，利用卞某审批机动车驾驶证审验、换证等便利条件，采取替驾驶员代办机动车驾驶证 向驾驶员收取机动车驾驶证及代办费，并填写相关表格，交由卞某签字审批后，到办证大厅办 理完善相关手续。周某通过上述方法收取代办费共计人民币314万余元，市某和周某用于购 买汽车、房屋及生活开支等。此外，卞某还单独利用职务之便，收受他人的好处费29．9万元， 用于装修房屋、家庭开支等。卞某在纪检部门调杏期间，供述了自己受贿事实。 该案在法庭的审理中，卞某如实供认了单独受贿29．9万元的事实，但对受贿314万元的 事实予以辩解，一是由周某收取代办费，事先自己没有与其“通谋”，二是由周某收取的代办费， 自己没有与其“共同占有”。 本案认定卞某受贿29．9万元和314万元的事实是清楚的，证据是充分的，并未引起争议， 但对卞某在法庭上否认受贿314万元“共同合谋”和“共同占有”的辩解，能否认定为自首存在 较大的争议，主要是自首成立的条件之一是“如实供述自己的罪行”，虽在纪检部门调查时“如 实供述”，但法庭审理中给予否认，能否继续认定乃至最终认定为自首?单从刑法上很难得到 准确的答案。造成这种认定困难的原因是我国刑法第67条规定“犯罪以后自动投案，如实供 述自己的罪行的，是自首。”而刑诉法第ll条“被告人有权获得辩护”和第32条规定“犯罪嫌疑 人、被告人除自己行使辩护权以外，还可以委托一至二人作为辩护人”。可见辩护权是犯罪嫌 疑人、被告人的基本权利。然而自首在刑法中的义务“如实供述自己的罪行”与刑诉法中的犯 罪嫌疑人、被告人的辩护和辩解权利在具体的案件中往往会交织在一起，使两者之间产生一些 矛盾和冲突，造成司法实践中对自首认定的困难。因此，很有必要在程序视野下探讨自首权利 的保障，归还自首者最基本的诉讼权利，也为实践界定自首提供一些帮助。 二、程序的概念及其价值要求 程序，从法律学的角度来看，主要体现为按照一定的顺序、方式和手续来作出决定的相互 关系。其普遍形态是：按照某种标准和条件整理争论点，公平地收取各方意见，在使当事人可 以理解或认可的情况下作出决定。通常所说的法律程序，主要包括选举、立法、审判、行政这几 种主要类型。法律程序基本上都由程序法明文规定的。 程序法在成文法体系中又称为形式法。传统的法律解释学一般把它看作是为了实现权 利、义务或法律关系的实质内容的手段和方法。同一实质问题可以采取不同程序，反之，同一 程序也可以用于不同实质的问题。因此，程序并不与特定的实质内容固定在一起，程序法具有 很强的技术性。 756 现代程序法奉行的一个基本信念是：正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。即程 序不仅要促进纠纷以和平的方式真正得到公正的解决，而且要保证纠纷各方乃至社会公众对 于程序本身的公正性持久的信任。刑事程序本身就是国家在禁止私力救济后以强制力量垄断 的一种纠纷解决机制，它所解决的纠纷涉及到政府与个人之间严重的利益冲突。作为一种常 设机制，如果它不能得到社会成员的持续信任，调整政府与个人之间关系的法律原则以及社会 的和平稳定就会受到威胁。①正当程序或称为程序正义是刑事诉讼的生命所在，没有了正当程 序，刑事诉讼无疑将沦为专制的工具。正当程序是保障人权和保护私有财产的必然内核。正 当程序理念在诉讼中就体现为对诉讼程序的尊重和遵守，执法者和司法者依照法律程序进行 执法与司法活动，任何公民非经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由或财产，是正当程序在一 个文明社会的必然要求。 程序与实体同等重要基本上达成共识，两者相互依存，相辅相成。一是实体法的实现依赖 于程序法。程序法是以程序制度来保障实体法的实现的，实体法依赖于程序法获得实现。没 有程序法的相应保障和规范运作，实体法的实现在制度化的层面上根本是不可能的。在实现 实体公正的程序保障方面，程序法通过一些基础性和共同性的规定保证质量、查明案件事实， 正确适用实体法律，保护实体权利来实现实体法。二是程序法具有相对独立的价值。主要体 现在程序正义之中：程序是为保障一些独立于判决结果的程序价值而设计的，它强调尊重程序 参与者作为自主负责和理性主体的地位，要求裁判机构与他一起参与裁判结果的形成过程，向 他论证