国土资源法律体系及物权法法解读.pptVIP

国土资源法律法规导读 肃南县委党校 于生林 一、国土资源法律法规体系 （一）、法律 1、宪法 宪法具有最高法律效力，是一切组织和个人的活动准则。我国宪法是维护国家统一、民族团结、社会稳定的基础。 第九条规定：矿藏、水流、森林、草原、荒地、滩涂等都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 第十条 城市的土地属于国家所有。农村和城郊的土地，除由法律规定属于国所有外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 土地使用权也可以依照法律规定转让。 第十三条 公民的合法私有财产不受侵犯。 2、《中华人民共和国物权法》 3、《中华人民共和国土地管理法 4、《中华人民共和国农村土地承包法》 5、《中华人民共和国城市房产管理法》 6、《中华人民共和国矿产资源管理法》 （二）行政法规 《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》。 （三）国务院文件 国务院关于深化改革严格土地管理的决定；国务院关于加强土地调控有关问题的通知；国务院关于促进节约集约用地的通知；国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知；国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知。 （四）部门规章和规范性文件 国土资源听证规定；土地登记办法；国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见。 一、《物权法》的意义和体系 （一）物权法颁布的重要意义 第一，肯定了物权制度，特别是对所有权的一体保护，不仅保护国家所有权、集体所有权，而且特别强调了保护私人所有权。 第二，物权法是近30年改革开放胜利成果的记录，是将改革开放胜利成果转化为法律的形式固定下来，继往开来。 第三，完成了民法典制定工程中的核心部分，民法典的起草工作进入了顺畅的时期。 第四，标志着我国社会主义市场经济法制体系完成了最为重要的部分 。 （二）《物权法》的体系 《物权法》分为五个部分，十九章249条条文。 第一编，是物权的一般问题，包括基本原则、物权变动和物权保护。 第二编，是所有权部分，包括一般规定、所有权、业主的建设用地使用权、相邻关系、共有权和所有权的取得。 第三编，是用益物权，规定了用益物权的一般规定、土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 第四编，规定的是担保物权，是在原来《担保法》规定担保物权的基础上，做出的规定，包括抵押权、质权和留置权。 第五编，规定的是占有，有5个条文。 （三）物权法与每个人的关系密切程度 ――每个人早晨起床，要穿自己的衣服，对这衣服享有的物权就是私人所有权；要吃饭、吃菜，对这粮食、蔬菜的物权也是私人所有权。 ――如果您是一个农民，那么，您要耕种田地，那就要有土地承包经营权 您总要加工服装、修理车辆，以及诸如此类吧？可是你一旦不足以支付费用，或者不及时支付费用，那么成衣店和汽车修理部的老板就会留置您的财产，过了宽限期仍然不能支付加工费，那他们就可以变卖您的财产，用以支付加工费，剩下的当然要找给您，但它已经不是衣服和汽车以及诸如此类了，而是剩余的零钱。 有这样一则典型案例，说的就是某甲租用他人的汽车经营，汽车被某乙损坏。某甲依据自己的合法占有，就有权请求某乙赔偿损失，不仅可以请求赔偿汽车的直接损坏，还可以请求加害人承担耽误运营所造成的间接损失的赔偿责任 从以上进行分析，我们可以清楚地看到，在我们每一个人（包括自然人和法人）的生活和生产中，到处都有物权存在。可以说，我们每一个自然人、每一个法人如果离开了物权，就无法生存发展，就无法进行经营活动。 （四）物权法和物权的概念 1．物权法的概念 物权法:通常指调整物权关系即人对物的支配的法律规范的总称。 2．物权法的调整对象：因物的归属关系而产生的民事关系。 3．物权的概念:指民事主体在法律规定的范围内直接支配一定的物，享受利益并排除他人干涉的权利，是人与人之间对物的归属关系在法律上的体现。 4．物权法的宗旨：物权法的根本宗旨在于鼓励创造财富。 首先，它划清物权的界限，使所有权的界限明晰。 其次，基于自己的财富创造的新财富仍然归属于自己。 再次，鼓励对财产的利用 再次，鼓励对财产的利用 最后，物权法鼓励每一个人都不断地创造财富，就可以使国家更富强。 二、主要的物权和内容 （一）物权和物权法 1．基本原则 物权法定原则、一物一权原则和公示公信原则。 2．物权变动的规则 物权变动，是指物权的动态现象，即物权发生、变更及消灭的运动形态。 （二）所有权 1．所有权的内容：所有权是所有人依法按照自己的意志通过对其所有物进行占有、使用、收益和处分等。 2．业主的建筑物区分所有权：是指区分所有建筑物业主对其专有部分享有专有权，对其共有部分享有共有权，以及管理权等 3．共有：共有权是指两个或两个以上的民事主体对同一项财产所共同享有的所有权。 一楼住