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关于残疾人就业权的法制保障 关于残疾人就业权的法制保障摘要：残疾人劳动就业权是指残疾人依法享有的平等就业和选择职业、取得劳动报酬或收入、获得劳动安全卫生保 护、接受职业技能培训、享受社会保险以及特别的扶持、优惠和保护的权利。它不仅是一项基本人权，也是一项受到宪法保 护的权利。目前由于残疾人自身条件的限制和客观环境的影响，残疾人就业权的现实状况不容乐观，因此应当从法律体系 建设、提高残疾人素质和加强特殊保护等方面来完善残疾人就业权的法制保障，为残疾人平等就业创造条件.关键词：残疾人就业权;平等就业;就业机制;法制保障自有人类就有残疾人，残疾人与人类社会相伴而行.每个人作为一个惟一的生命，都享有人格权、生存权、受 教育权、劳动就业权、个人发展权等基本权利。残疾人也 有人的尊严和权利，也有参与社会生活的愿望和能力。通 过劳动就业可以使残疾人充分平等地参与社会生活的愿 望得以实现，因此，残疾人就业权既是其享有基本公民权 利的标志，又是其实现人生价值的关键.一、残疾人就业权的概念及内容 (一)残疾人就业权的概念 就业，是指具有劳动能力和就业愿望的公民同生产 资料相结合，为社会创造物质财富和精神财富，从而获得 生活所需的劳动报酬的一种活动。残疾人劳动就业，是指 具备劳动能力和就业愿望的残疾人从事社会劳动，并取 得报酬或收入的一种活动。而残疾人劳动就业权，则是指 残疾人依法享有的平等就业和选择职业，取得劳动报酬 或收入，获得劳动安全卫生保护，接受职业技能培训，享 受社会保险以及特别的扶持、优惠和保护的权利.在我国，残疾人与健全人一样，都享有法律赋予的劳 动就业权。我国宪法规定，劳动是每一个公民的权利和义 务。残疾人也不例外，国家同样保障残疾人的劳动权利.《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障 法》)第二十七条规定：国家保障残疾人劳动的权利。各 级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人 创造劳动就业条件。; (二)残疾人就业权的内容 我国的《残疾人保障法》、《劳动法》和《职业教育法》 等法律、法规都赋予了残疾人广泛、真实并有切实保障的劳动就业权。具体包括以下内容： 1.就业机会方面的权利。(1)残疾人有接受职业技能 培训的权利。《残疾人保障法》规定，残疾人有受教育的权 利和义务。所谓受教育，既包括受普通教育，也包括受职 业教育。残疾人要实现自己的劳动权，必须拥有一定的职 业技能，而要获得这些职业技能，越来越依赖于专门的职 业培训。(2)残疾人有平等就业的权利。即具有劳动能力 的残疾人有获得职业的权利。(3)残疾人有选择职业的权 利。即残疾人有权根据自己的意愿选择适合自己才能、爱 好的职业.2.薪金报酬方面的权利。按劳取酬是我国宪法规定的 原则之一，就业的残疾人同样有取得劳动报酬的权利。随 着劳动制度的改革，劳动报酬成为残疾人与用人单位所 签订的劳动合同的必备条款。残疾人就业权的法制保障，残疾人付出劳动，依照合同 及国家有关法律取得报酬，是残疾人的权利;及时定额地 向残疾人支付工资，则是用人单位的义务。用人单位违反 这些应尽的义务，残疾人有权依法要求有关部门追究其 责任.3.劳动安全和保险福利方面的权利。(1)残疾人享有 获得劳动安全卫生保护的权利。这是对残疾人在劳动中 生命安全和身体健康的保护，是对享受劳动权利的主体 切身利益最直接的保护，其中包括防止工伤事故和职业 病等。(2)残疾人有休息的权利。一方面残疾人按劳动法 规定的工作时间参加劳动，享受休假;另一方面国家兴办 适合于残疾人休息、休养的特殊设施，提高残疾人休息的 质量。(3)残疾人享有社会保险和福利的权利。《劳动法》 规定的劳动保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失 业保险、生育保险等，用人单位和相关部门应采取有效措施，保障残疾人劳动者的社会保险利益.4.残疾人享有的其他权利。(1)残疾人劳动者有参加 工会的权利。《中华人民共和国工会法》规定：劳动者有 依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠 和限制。;残疾人劳动者参加工会有利于他们维护自身劳 动权益，充分参与社会生活。(2)残疾人劳动者有提请劳 动争议处理的权利。劳动争议是指劳动关系当事人因执 行《劳动法》或履行集体合同和劳动合同的规定引起的争 议。用人单位与残疾人发生劳动争议，残疾人可依法申请 调解、仲裁、提起诉讼。① 二、残疾人就业权的属性分析 笔者认为，残疾人就业权应该从基本人权与宪法权 利的角度进行定位.(一)基本人权视野下的残疾人就业权 残疾人劳动就业权是一项不可或缺的基本人权。按 照哈贝马斯的普适主义;，除法律与道德外，人权也应当 遵循可普遍化原则;，任何形式的法律和道德，都必须将 尊重和保护人权视为其重要组成部分。这就意味着，只 要是人类社会的一员就可以作为人权的资格主体而存 在，人权