2017年国抽培训课件.ppt

2011年 产品质量国家监督抽查 培训课件 四川省纤维检验局 刘文 培训内容 一、传达“2011年国家监督抽查任务部署及工作交流座谈会”精神 二、承担产品质量国家监督抽查任务承诺书 三、本中心承担的国抽任务 四、实施方案必备的要素条件 五、产品质量分析报告 六、近期须做好的几件事 七、国家质检总局令第133号《产品质量监督抽查管理办法》 一、传达“2011年国家监督抽查任务部署及工作交流座谈会”精神 1.1会议概况 2011年3月22～24日，国家质检总局监督司在北京会议中心组织召开了“2011年国家监督抽查任务部署及工作交流座谈会”，监督司副司长刘春燕、抽查处处长高建忠等领导出席并作了重要讲话；承担2011年度国家监督抽查任务了146个国家产品质检中心的300多位代表参加了会议 。 1.2 会议目的 搭建一个交流沟通的平台，使每一个承担任务的技术机构都能够准确把握2011年度国家监督抽查的要求，抓住重点、提高工作有效性、提升工作质量。同时，还可以就国家监督抽查所涉及的相关问题和实施方案充分交换意见，提供一个互相借鉴和学习的机会。 1.3 工作要求 2011年度，国家监督抽查的部署呈现两个显著变化： 一是将过去由一家技术机构承担一类产品抽查的方式，转变为一类产品的抽查由多家技术机构共同执行；二是从全国调集专家组成“食品” 、“日用消费品” 、“建筑和装饰装修材料” 、“农业生产资料” 、“工业生产资料 ” 5个专业评审组，对每一类产品的实施方案进行评审。只有实施方案通过专家组评审的技术机构才能领受任务。 为此，刘春燕副司长就2011年国抽工作提出三点工作要求： （1）策划好 认真分析各个生产企业的生产经营情况、制订标准的情况、生产区域的情况等。 （2）组织实施好 认真做好人员的培训工作，提高检测机构的能力、规范抽样过程，为国家监督抽查工作打下坚实的基础。必要时，对抽样、检验、异议复检等各个环节，应制订内部自查控制方案，有效控制监督抽查工作质量。 （3）提高三个意识 法制意识、责任意识、合作意识 1）提高法制意识 各个承检技术机构所执行的国抽任务是行政监管工作的延伸。为此，各个承检机构应牢固树立法制意识： ——认真分析产品质量状况，做好重要项目的核查（尤其是不合格项目）； ——加强风险监控（产品的风险、制度的风险、队伍的风险）； ——在监督抽查过程中，各承检机构务必在行为步骤、行为方式、行为时限、行为顺序等方面做到程序合法，确保监督抽查工作科学、公正。 “我们无权要求企业不说，我们应该用事实、证据和数据让企业无话可说。” 2）提高合作意识 加强合作共赢的意识，相互借鉴、相互提高。要把产品质量国家监督工作和《产品质量分析报告》与国家、部委、地方政府的总体规划联系起来，不要就抽查谈抽查，就数据说数据。 3）提高责任意识 ——由于国家抽查的强制力和权威性，以及后期公告的影响力，注定了抽查工作无小事。因此，各个承检机构应在科学性、公正性、规范性上下功夫，切实做到数字要精，数据要齐，报告形式要规范，上报的信息必须符合要求。 ——对抽查检验不合格产品所涉及的每一个细节都要进行复核，并分析原因。 ——对初次承担国家监督抽查任务的机构必须信守承诺。 1.4 高建忠处长就国抽具体工作的几点补充 1.4.1国家监督抽查的3种模式 按照抽查工作应“基本反映/全面反映/集中反映”产品质量状况的要求，国家监督抽查主要有3种形式： ——联动抽查：主要针对3C、生产许可产品与各省市上下联动； ——专项抽查：主要针对特殊的时点、集中反映的问题、专门的产品、新型产品/材料、学生用品/用具等进行抽查； ——定期抽查。 1.4.2 抽查检验的主要依据 ——《产品质量法》 ——国家质检总局令 第133号《产品质量监督抽查管理办法》（2011年2月1日实施） ——产品质量监督抽查实施规范（CCGF） ——相关产品标准、方法标准 提请检测部门注意： 监