2017年外经贸发展专项资金申报指南.doc

附件： 2015年度外经贸发展专项资金申报指南 第一章 进口贴息事项申报指南 一、企业申请条件 （一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。 （二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术列入《目录》”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。 （九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。 　 （十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。 以上材料均需加盖企业公章。 　　 四、申报材料的上报与审核 （一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。 （二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项： 　　1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。 2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。 （三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。 （四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。 （五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）执行。 附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表 第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南 一、承接国际服务外包业务 （一）申请条件。 申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件： 1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。 2.服务外包业务范围详见附表2－1。 3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一： （1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上； （2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。 　　4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。 5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。 6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。 （二）支持标准和方式。 1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。 2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发