第14章城市公共事业管理.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * 2.文化体制改革的内容和成效 14.4.4 城市文化管理体制改革 1.城市文化管理体制改革现状 我国传统的城市文化管理体制是适应计划经济体制的需要建立起来的“事业单位体制”，即“政府办文化”。在我国文化体制改革的大背景下，城市文化管理体制也进行了一系列的改革，并取得了一定的改革成果，但管理体制仍未从根本上发生转变，城市文化事业管理体制还存在很多问题： 2.城市文化管理体制改革的方向 14.5城市医疗卫生管理 14.5.1城市医疗卫生管理概述 1.城市医疗卫生体系 2.城市医疗卫生管理的含义和内容 城市医疗卫生管理，指城市政府依据国家有关的法规和政策，通过计划、组织、实施等环节来协调城市医疗卫生系统的各要素，以保证城市医疗卫生目标的实现，为城市人民创造一个有利身心健康的良好的生活环境和工作环境的活动。 内容 14.5.2 城市医疗卫生管理机构与职责 我国城市医疗卫生管理机构，是由各种类型、不同层级的组织机构组成的一个网络机构体系 14.5.3 城市医疗卫生体制改革的历程与任务 1.城市医疗卫生体制改革的历程 改革开放前，我国基本建立起了适合我国经济基础和高度集中的计划经济体制的城市医疗卫生制度体系。 改革开放以来，我国对原有的医疗卫生体制进行了持续的改革： 2.深化城市医疗卫生体制改革的任务 2011年3月，我国的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了具体任务： 加强公共卫生服务体系建设；加强城乡医疗服务体系建设；健全医疗保障体系，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度；完善药品供应保障体系，建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系；积极稳妥推进公立医院改革，坚持公立医院的公益性质，探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式等。 14.5.4 城市医疗卫生管理体制和机制的完善 根据《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，为保障城市医药卫生体系有效规范运转，政府必须努力完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制。 复习思考 复习思考 1.结合2011年国家事业单位改革部署，思考事业单位改革要处理好哪些关系？如何更好地推进事业单位改革？ 2.城市公共事业管理是满足市民公共服务需求、改善民众生活质量的重要保障，结合实际谈谈城市公共事业管理体制改革的方向是什么？ 3.创新是国家的灵魂，是民族兴旺发达的动力，创新型城市建设将是新环境下未来城市发展的必然选择。结合你所在的城市，谈谈如何更好地实现城市转型？ 4.城市医疗卫生体制改革几经周折和发展，但是“看病难、看病贵”等问题依然存在，你认为当前我国城市医疗卫生体制存在的最大障碍是什么？如何加以完善？ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 王佃利 张莉萍 高原 主编 第十四章 城市公共事业管理 本 章 重 点 1 城市教育管理 2 3 城市文化管理 4 城市公共事业管理概论 城市科技管理 城市卫生事业管理 5 14.1城市公共事业管理概论 14.1.1 城市公共事业及其管理 城市公共事业 就是城市中以满足全体公众的基本需要为目标，不以营利为目的，关系到城市全体公众基本生活质量和共同利益的特定的城市公共事务。城市公共事业的基本范围，主要是教育、科学、文化、卫生、体育等社会活动及部门。 城市公共事业管理 就是以城市政府为核心的公共组织，为增进城市社会整体利益，使城市协调发展，采取一定的手段和方式，对城市公共事业进行规划、组织、调节、控制的过程。 14.1.2 城市公共事业管理体制的发展 在计划经济体制下，我国形成了国家统包统管、高度集中统一的公共事业管理体制。 1.传统管理体制的弊端 2.公共事业管理体制改革的历程 14