第2章旅行社的设立与行业管理.pptVIP

第二章 旅行社的设立与行业管理 第一节 旅行社的设立 第二节 旅行社分社、服务网点的建立 第三节 旅行社的行业管理 学习要点 了解《旅行社条例》中关于旅行社设立的规定 掌握行业管理部门对旅行社进行管理的政策和法律规定 熟悉旅行社行业协会及其对旅行社的影响和作用 近几年来，西藏旅游呈现快速发展势头，特别是青藏铁路通车后，进藏游客迅猛增加，2007年更是出现“井喷式”增长。为使我区旅游市场规范有序运行，特别是为提高旅行社服务质量，加强旅游部门对旅行社的监督管理， 我区在旅行社准入条件上把关较严，严格控制旅行社的规模。 “这样一来，就出现了另外一个问题，一些有意从事旅行社业务的投资者，由于没有办法通过正常渠道审批，只有挂靠现有旅行社。”自治区旅游局副局长孙永平告诉记者，2007年自治区旅游局只审批了11家旅行社，2008年全年没有审批一家，截止到今年4月份，全区登记注册的旅行社有50多家，而挂靠旅行社数量远远超过了这一数字，由于旅游质监部门对挂靠旅行社业务监控难度较大，措施也跟不上，使得旅行社市场混乱，出现了很多问题。 据介绍，此次批准新成立的25家旅行社，原来都是挂靠旅行社，由于近几年在旅行社业务经营上已经积累了管理经验，也建立了一些固定的业务客户和资金基础，经自治区旅游局严格审核符合《旅行社条例》关于旅行社成立的准入条件。此举释