探索港口合作之路 推进江苏沿海开发.docVIP

探索港口合作之路 推进江苏沿海开发XX年6月10日,国务院常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》(以下简称规划),强调发挥港口资源优势,推进重大基础设施建设,以连云港港为核心,联合南通港、盐城港共同建设沿海港口群,进一步提高综合服务能力,服务中西部地区和长江中上游地区的经济发展,成为我国重要的综合交通枢纽、陇海兰新沿线地区最便捷的出海通道和对外开放窗口,逐步形成亚欧之间重要的国际交通枢纽。《规划》的组织实施为江苏沿海三港的建设和发展带来了前所未有的重大机遇。在新一轮的江苏沿海开发战略实施进程中,沿海港口战略合作应以推进长三角港口一体化、建设江苏沿海大型组合港口群和强化江苏沿海港口战略合作为长远、中期、近期目标。近期江苏沿海港口战略合作总体思路是:明确各港的定位,避免重复建设、不良竞争的局面,将按不同功能进行建设,逐步形成沿海港口分工合作、协调发展的分层次发展格局;打破三港之间的行政壁垒,完善港口协调发展的政策基础;加快港口的软硬件建设,优化三港协调发展的基础条件。 一、江苏沿海港口战略合作的必要性 1.战略合作的内涵。战略合作是出于长期共赢考虑,建立在共同利益基础上,实现深度的合作。传统的价值链的各个环节实现价值增值的空间越来越小,依靠企业的内部协调、管理改进、流程优化都不能从根本上推动企业形成持续的竞争优势。在资源日益稀缺、专业化水平越来越高、特定的市场空间形势下,企业要摆脱激烈的市场竞争,就必须通过企业组织间的合作,充分利用组织间的网络资源、信息资源、实现优势互补合作共赢,开辟新的价值增长空间。企业间应该联合起来创造和维护一个共赢、共生、和谐的经济生态环境 2.港口战略合作是世界港口发展的一大趋势。为了在激烈的竞争中整合资源,争取最大的规模效应,港口战略合作已经成为现代港口群发展的普遍趋势。国内外港口为了避免同质化竞争在资源整合和合作方面做了许多有益的探索和实践。比如日本政府积极支持东京湾的东京港、横滨港和千叶港三大港口壮大各自实力,采取港口合并政策,增强港口群的整体竞争力。各港虽经营上保持各自独立,但对外竞争方面已形成一体,共同揽货、整体宣传,逐步创立了统一的港口品牌。XX年7月8日,河北港口集团挂牌成立,统筹开发建设包括秦皇岛、唐山、沧州等在内的全省港口资源。山东省政府整合港口规划,三港结为战略联盟,形成以青岛港为干线港,烟台、日照港为支线港,威海港为喂给港的现代化港口系统。广西北部湾国际港务集团有限公司成立以来,北、钦、防三港重组整合成北部湾港口,以一个整体面向市场。拓展物流延伸服务,实现三港之间从价格竞争向装卸速度、服务质量竞争的良性转变 3.加强江苏沿海港口战略合作有利于实现资源共享。截止XX年底,全国港口数量为413个,拥有生产性泊位31050个,其中万吨级以上泊位1416个。全国沿海港口拥有生产性泊位5119个,其中万吨级以上泊位1157个。虽然全球经济仍不景气,但全国港口固定资产投资仍然处于较高水平。连云港启动赣榆、徐圩港区,南通开发吕四和洋口港,盐城建设大丰港与滨海港等。港口建设热潮体现了江苏沿海地区经济迅猛发展和巨大的经济发展空间,也潜藏着未来港口能力结构性相对过剩和非良性竞争的隐忧。今后,港口将由单纯的竞争转向竞争合作,在这种大趋势下,港口间加强战略合作,共存共荣,需要各自根据自身定位,优化本港资源,以科学发展观的视角适时推进港口建设 4.加强战略合作,有利于江苏沿海大型组合港口群建设。整合港口资源,推进区域港口一体化不仅有助于提升港口自身的形象和地位,而且有利于增强港口经济的对外辐射力和影响力,带动腹地经济的发展。通过整合港口资源,打造现代化的大型组合港,整合区域内铁路和高速公路资源,实现路港互动,完善港口集疏运体系,从而提高区域港口整体竞争力和抵御市场风险的能力。江苏沿海三港实施战略合作,可以适应当前世界航运界船舶大型化、经营联盟化和干线网络化的发展趋势,统筹规划和建设畅通的集疏运网络系统;有利于集中资金,重点抓好大能力专用泊位、集装箱码头以及深水航道的建设。此外,加快统一的口岸物流信息平台建设,实现资源共享,进一步提升口岸物流信息管理和服务水平 二、江苏沿海港口战略合作的基础 1.优越的区位优势为港口合作提供了良好的基础。江苏沿海港口位于我国沿海经济带与沿江经济带、陇海兰新经济带所形成“π”型生产力布局的交汇区,是我国连接南北、沟通东西的战略要冲。江苏沿海三港彼此相距不远,同属长三角北翼港口群。优越的区位条件和相近的地缘优势使得沿海港口系统间具有很高的联系频度、强度与便捷度。连云港港、盐城港、南通港经济腹地、近洋航线、内支线和客户群部分重叠,从而使江苏沿海港口战略合作成为可能 2.临港产业的发展拓展了港口合作的空间。随着江苏沿海开发的深入实施,