电力企业合同法律风险和控制策略.doc

电力企业合同法律风险和控制策略摘要：供用电合同的签订与使用，在给电力企业带来极大好处的同时，由于合同的拟定、审核、签订、履行、管理、纠纷处理等众多环节上还存着许多问题与不足之处，也给企业带来了诸多法律风险。为此，电力企业应采取相应防范措施，规避电力市场潜在的风险，更好地维护供电企业合法权益 Abstract: The signing of the contract for electricity and use of huge benefit to the electricity company. At the same time, as the contract formulation, review, sign, performance, management, dispute resolution and many other areas still exist many problems and shortcomings. For this, the power enterprises should take appropriate precautions to avoid the risk of electricity market potential, to better safeguard the legitimate rights and interests of corporate power. 关键词：电力企业 合同 法律风险 控制策略 Keywords: Electric power enterprise Contract Legal risks Control policies 合同虽是能平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，由于我们部分供电企业对供用电合同的管理不规范，如因职工法律风险意识的薄弱，供用电合同的签订、审核与履行过程中存在着不同程度的问题，又不能有效地予以解决，这样长此以往，又将使供电企业面临一系列的法律风险,主要表现在： 一、 “寻根究底、追根溯源”――当前电力企业合同中存在问题与风险 （一） 合同文本陈旧，条款不规范 目前，许多电力企业在合同管理中存在漏洞，最明显的表现就是合同本身的拟定就经不起考验，其中就主要的原因就是当初合同条款中关于双方权利与义务的界定不够明确，在《供电营业规则》中一些条款出现了与《合同法》不协调的情况，但正是因为如此，企业本身更是要加强对供用电合同的管理，及时进行相关条文的修订与更新。[1]更就要是注意条款内容的全面具体规范性与用语的严谨准确性，用语上不够谨慎，很容易发生歧义，这样一旦出现合同纠纷时会给企业带来许多麻烦 （二） 供用电双方履约意识薄弱，不善于用法律手段解决合同纠纷 广大农村地区的用户以及许多城镇居民用户尚未签订供用电使用合同，即使许多已经签订合同者，由于供用电双方履约意识薄弱，合同往往已成为花瓶摆设，结果往往是在停电通知、故障检修、计量收费、电价、电能质量保证等方面比较随意，不能按合同的要求来切实履行。[2]而特别当在计量、电价、收费方面与客户发现纠纷时，也不注意利用合同来明确双方责任义务，进行及时协商解决 二、 “有的放矢、对症下药”――规避电力企业合同法律风险对策 （一） 仔细研究合同文本，规范相应条款 要想有效地防范风险维护自身的合法利益，企业首先要从打合同文本入手。在内容上，根据合同拟定时的基本条款要求，在供电的方式、质量、时间、用电容量、用电地址、性质、计量方式、电价、电费的结算方式、供电设施的维护责任等形成全面具体的文本陈述。语言的使用上简炼准确无歧义[3]，《居民供用电合同》拟定时就不应出现“如有异常，用电人应及时通知供电方处理”，而应改成“如有异常，用电人应1小时内通知供电方处理”，这样明确时间概念，以便发生纠纷时有效保护供电企业的合法权益 （二） 加强谈判签约人员法律素质培训，严格把好合同签订关 为了较好地提升谈判签约人员的法律意识与素质，电力企业可结合自身的实际情况与职工业务素质现状，形成定期的法律培养体制，尤其是加强对谈判签约人员法律素质培训，可选择安排在企业内部安排定期的有关法律知识讲座与培养学习，并组织相应的业务知识考试，合格者才能参与相关的谈判签约工作 同时，要严格把好合同签订关。企业设置专门的合同审核人员，规定在进行签约前，必须对台戏合同条款是否全面严密，用语是否准确，内容是否符合法律法规和政策的规定进行严格评价和审查，未经审核通过不得进行签约。凡事用心，这样才能有效确保合同的真实性、可行性，更好地规避法律风险，维护企业的经济利益 （三）合同双方注意履行义务，善用法律途径维护合法权益 一旦发现问题出现纠纷时，双方