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论加强党作风与形象建设时代内涵［摘要］党的作风关系党的形象。强烈的党性、鲜明的直观性、显著的群体性、发展的可变性是党的作风和形象的突出的特征。党的作风和形象是解决两大历史性课题的切入点，关系到能否保持党的先进性，关系到党能否制定和执行正确的政治路线，关系到能否巩固党的执政基础。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的作风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的作风，与全面建设小康社会相适应的勤政作风，与社会主义民主政治建设相适应的民主作风，与社会主义法治建设相适应的依法执政的作风是中国共产党作风和形象建设的时代内涵 ［关键词］中国共产党 作风 形象 要求 内涵 时代性 ［作者简介］张志祥（１９６６．２―），男，苏州大学政治与公共管理学院博士生 加强和改进党的作风建设，以良好的执政形象来感召全国人民，形成巨大的凝聚力，是新时期党的先进性建设的重要课题 一、党的作风和形象的含义及其特征 党的作风，是指党的各级组织和党员的一贯态度和行为，是在实践过程中形成的比较稳定的反映党的特征和品格的整体精神风貌。党风包含思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风等方面。党风是党的性质和世界观的外在表现，并受到党内制度及社会环境等多方面因素的影响。党的形象是党的全部理论和实践外在的、整体的表现。影响党的形象的因素很多，有党在各方面的工作，也有党的路线、方针和政策。由于作风本身也是党的态度和行为的综合表现，因此决定党的作风的内在因素，往往也是影响党的形象的内在因素，正是从这个意义上说，党的作风关系党的形象 党的作风既是行为表现，就不可避免地受到制度环境的制约。良好的制度环境可以使党的作风建设走向制度化轨道，可以制约不良行为的蔓延。而权力的不良运作可以使执政党陷人权力的陷阱，导致最终违背人民群众的利益而被人民所抛弃的结局。社会环境对于党风建设也有重大的影响。党是生存于社会环境中的组织，因此党的作风离不开现实的社会环境，必须适应环境的需要，引导环境向更文明的方向发展。否则就没有立足之地。当前中国正处于社会转型阶段，社会的变迁要求全党必须在思维方式上、工作方式上来一个大转变，以形成适应新环境的良好作风 党的作风和形象有以下几个突出的特征：一是具有强烈的党性。党的作风与其他社会风气不同，它具有十分强烈的党性。党性是党的阶级性最高而集中的表现，是党风的根基，党性通过党风表现出来。党员党性修养不同，表现在作风和形象上也就完全不同。虽然，在现代民主政治生活中，人们已经普遍意识到作风和形象的重要性，有些政党也可以为了赢得选票而刻意地雕琢某种形象，以期得到大众的认同和接受，但是，客观存在着党的作风和形象是否与自己的性质、宗旨、使命相适应的问题。如果党的性质宗旨和人民的利益一致，那么就可以通过制度化的方式，来塑造适合于人民利益的作风和形象。如果党的性质和宗旨与广大人民的利益不完全一致甚至完全不一致，那么只能是在某种场合下，在某个时期之内塑造出某种形象，有些只是少数领导人的政治作秀。归根结底，党的作风是直接为党的政治任务服务的。二是鲜明的直观性。党的作风和形象都是通过具体行为表现出来的，是外在的、有形的，人民群众可以直观地认识和了解一个政党的作风和形象，并进而认识和了解政党的性质。党的作风和形象是群众认识党的最直接、最简便的途径。三是显著的群体性。一种行为能够称之为风气，决不是个别人的行为，至少在―定时期、一定范围内，相当一部分人表现出来的带有某种共性的行为才能称之为风气。而一个政党的风气一旦形成，又会使更多的人受到影响，使某种风气更盛，从而构成党的整体形象。四是发展的可变性。党的作风和形象是变化的、发展的，在不同时期，由于时代的变化和党的地位、任务的不同，可以产生某种特定的作风和形象 二、加强党的作风和形象建设的时代要求 党的作风关系到党的形象，关系人心向背，而人心向背决定着党的事业的成败，决定着党和国家政权的命运。特别是在当前世界多极化、经济全球化的发展态势下，在国内全面建设小康社会，改革开放日益深化和社会主义市场经济不断发展，党的队伍状况发生重大变化的情况下，党的作风和形象建设具有特殊的重要性和鲜明的时代性 党的作风和形象是解决两大历史性课题的切入点。解决提高党的领导水平和执政水平、提高党的拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，需要全面加强和改进党的建设，提高党的建设的总体水平。而党的作风和形象恰恰是党的建设水平的综合性反映。从作风和形象人手，就必然牵涉到党的建设的各个方面。作为执政党，为民、务实、清廉、高效的作风和形象是不可少的，而这种形象既需要以党的各级领导者的良好素质做基础，又要有科学的领导体制和工作机制为依托，还要以科学的民主的监督为制约，此外还有对政绩的评价体系、选拔任用干部的制度等多方面因素在共同