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论多党合作和社会主义政治文明关系［摘要］发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。深入研究多党合作与社会主义政治文明的关系，将有助于充分认识我国政党制度的特点和优点 ［关键词］社会主义政治文明多党合作 党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，并提出发展社会主义民主政治，推进社会主义政治文明建设，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三个方面有机统一起来。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，是在长期的中国革命和建设实践中逐步形成、发展和完善起来的。在发展社会主义民主政治的过程中，深入研究多党合作与社会主义政治文明的关系，充分认识我国政党制度的特点和优势，对于推进全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重要的意义 一、多党合作以坚持党的领导为前提，同时又为加强和改善党的领导提供有力支持 在世界政党制度发展史上，政党制度的一般模式是一党制、两党制和多党制，我国政党制度既不同于原苏联等国实行的一党制，也不同于欧美等资本主义国家的两党制、多党制，中国共产党领导的多党合作制是在坚持共产党领导地位的前提下，实行共产党与民主党派之间合作共事，其中的首要原则是坚持共产党的领导。邓小平明确指出：“我们国家也是多党，但是中国的其他党，是在承认共产党领导这个前提下，服务于社会主义事业的。”①中国共产党在与各民主党派合作中处于领导地位，不是自封的，也不是民主党派盲目附和的结果，而是在中国革命斗争的实践中形成的，是各民主党派的自觉选择，是历史的必然。这首先体现在中国共产党的领导是多党合作制度形成的前提。我国的多党合作制起源于新民主主义革命时期，２０世纪２０年代，寻求救国救民真理的仁人志士选择了马克思主义，成立了中国共产党，提出了彻底的反帝反封建的革命纲领和新民主主义革命的正确理论。由于共产党代表了广大人民的根本利益，代表了历史前进的方向，不断由弱变强，取得了推翻三座大山的伟大胜利。在这一伟大的历史变革中，中国的民主党派也纷纷成立，其成员主要是民族资产阶级和小资产阶级知识分子以及他们的代表人物，政治纲领具有某些资产阶级的民主色彩。由于历史的局限性，他们的力量相对弱小，在对敌斗争过程中，时常遭到镇压和解散的命运，危难之际，中国共产党对民主党派的爱国活动给予鼓励、指导和具体帮助，使民主党派组织得到发展壮大。在实际斗争中，他们认识到只有同共产党合作，在共产党领导下才能实现自己“反帝爱国、争取民主”的奋斗目标。１９４８年，人民解放战争进入决战阶段，中国共产党发布“五一”口号，号召召开新政协会议，建立民主联合政府时，立即得到各个民主党派的热烈响应。中国人民政治协商会议召开和新中国的成立，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成 其次，多党合作制度的进一步发展和完善也离不开共产党的领导。１９５６年，随着三大改造的基本完成，我国进入社会主义社会，各民主党派的社会基础和性质发生了变化，由原来的资产阶级、小资产阶级政党转化为劳动人民政党。在新的形势下，毛泽东在《论十大关系》的报告中及时提出了中共同各民主党派“长期共存，互相监督”的方针；１９８２年９月，党的十二大又把它扩大为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，发展了多党合作理论，充分肯定了民主党派存在的客观必然性，明确了中共和民主党派的平等合作关系；１９９０年２月，中共中央发表了《坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，进一步明确了民主党派在我国政治生活中的重要地位。１９９３年３月，八届人大一次会议把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展，写入了宪法。在新的世纪里，面对错综复杂的国际国内环境，中国共产党提出了“三个代表”重要思想，这表明党对人类社会发展规律、社会主义社会发展规律、共产党执政规律的认识进一步深化，为我国在本世纪中叶达到中等发达国家水平，实现中华民族的伟大复兴提供了有力政治保证，这一方面对作为参政党的各民主党派自身建设提出了新的更高的要求，同时也为民主党派的参政议政、民主监督和政治协商提供了更为广阔的舞台，昭示多党合作制度具有广阔的发展前景， 各民主党派在参政和合作的过程中，对加强和改善执政党的领导有着不可替代的作用。１９４５年，毛泽东在回答民主人士黄炎培提出的如何跳出历史周期率问题时指出，我们已经找出了新路，能够跳出这种历史周期律，这条新路就是民主，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。在此基础上，邓小平把民主党派对共产党的监督看成多党合作的重要内容。他认为，所谓监督来自三个方面，即党的监督，群众的监督，民主党派和