议会改革检讨协议会 当面の进め方について - 大阪府.pptVIP

* * * * * * 平成24年2月16日 第２回会議資料 議会改革検討協議会 民間調査における議会改革度ランキング 日本経済新聞社によるランキングの概要 早稲田大学??????研究所による??????の概要 先進議会における取り組みの事例 他府県議会における取り組みの事例 【資料】これまでの府議会における主な取り組み ??? 1 ??? 2 ??? 5 ??????10 ?????11 ??13 目　次 ?調査時点：　平成22年９月 ?調査対象：　47都道府県議会 ?調査概要： 「議会の公開」「議会の住民参加」「議会の運営等」などの 　　　　　　　項目から設問を設定し、独自に配点?評価してランキング ?大阪府議会の順位：　第６位 ?調査時点：　平成23年８月 ?調査対象：　全地方議会（県47,市786,区23,町749,村184　計1,789議会） ?調査概要： 「情報公開」「住民参加」「議会機能強化」などの項目から 　　　　　　　設問を設定し、独自に配点?評価してランキング ?大阪府議会の順位：　都道府県議会では第４位（総合順位は第27位） 1 民間調査における議会改革度ランキング １．日本経済新聞社?日経グローカル『議会改革に関するアンケート調査』 ２．早稲田大学マニフェスト研究所『議会改革度調査2011 』 日本経済新聞社によるランキングの概要（1） 　 調 査　項　目 ■議会の公開 ①議会日程の事前公表　　②本会議?委員会等の中継?録画　　③本会議?委員会の 議事録のホームページ公開　　④議案書の公開　　⑤議案説明資料の公開 ⑥政務調査費の領収書の義務付けと記載下限額　　⑦政務調査費の使途の公開 ⑧議案に対する賛否の公開 ■議会の住民参加 ①委員会等の傍聴公開　　②請願?陳情者の説明機会の保障と議事録掲載規定 ③傍聴人の発言　　④公聴会の開催　　⑤参考人制度の活用　　⑥市民対象の議会報告会?意見交換会に関する規定　　⑦同開催回数 ■議会の運営等 ①本会議の質疑?質問への一問一答方式の導入　　②執行部の反問権　　③自由 討議の制度規定　　④自由討議の実施と議事録への記載　　⑤複数委員会への所属　　⑥決算審議の時期　　⑦本会議での質問者数と質問しなかった議員数　　⑧議会 基本条例の制定　　⑨過去１年半の政策条例の議員提案?可決　　⑩議決事件の追加 ?専門的知見の活用　　?行政視察の報告と形式　　?議長の在任期間　　?議会改革の独自の取り組み　　?議長が力を入れる議会改革のテーマ ■議会の基礎データ ①費用弁償の方法　　②議会事務局政策法務担当職員数　など 2 ※下線を付している項目は、５頁の早稲田大学マニフェスト研究所実施の調査項目と同趣旨のものであることを示します。 3 日本経済新聞社によるランキングの概要（2） 順位 議会名 総合得点 （200点満点） 総合偏差値 公開?住民参加度 （偏差値） 運営改善度 （偏差値） 1 三重県議会 115.3 81.2 80.8 72.1 2 岩手県議会 96.1 70.3 69.9 64.5 3 宮城県議会 94.4 69.3 54.2 75.6 4 長野県議会 90.2 66.9 58.3 68.7 5 京都府議会 88.9 66.1 71.8 56.8 6 大阪府議会 84.3 63.6 60.0 62.3 7 北海道議会 74.9 58.2 44.6 66.6 8 大分県議会 74.5 58.0 44.7 66.2 9 神奈川県議会 70.4 55.6 49.4 58.9 10 石川県議会 68.8 54.7 55.2 52.9 配点と評価の基本的考え方については誌面上で公開されているが、 各議会からの全回答内容や設問ごとの配点結果などは非公開 【注１】公開?住民参加度：調査項目の「議会の公開」と「議会の住民参加」の得点から偏差値化 【注２】運営改善度　　 ：調査項目の「議会の運営等」の得点から偏差値化 4 日本経済新聞社によるランキングの概要（3） 日本経済新聞社の改革度ランキングでの大阪府議会のポジション 運営改善度（偏差値） ※本表は、公表されているランキング結果をもとに、独自に作成したものです。 公開?住民参加度（偏差値） ?「公開?住民参加度」トップは三重県議会 ?「運営改善度」トップは宮城県議会 ?大阪府議会は両指標ともに評価される領域 　に位置しているが、トップとの差を比較す 　ると、「公開?住民参加度」の差が20.8 　?????と大きく、この取り組みの方に改善の 　余地が大きいか 早稲田大学マニフェスト研究所によるランキングの概要（1） 調査項目 情報公開 ①本会議?委員会等の議事録の公開　　②議事録公開までに要する日数　　 ③本