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第 38 卷第 1 期 唐山师范学院学报 2016 年 1 月 Vol.38 No.1 Journal of Tangshan Normal University Jan. 2016 中国钢铁企业“走出去”的法律风险分析 朱兆旭，丁国峰 （昆明理工大学法学院，云南 昆明 650500 ） 摘 要：近年来，中国对钢材的消费需求不断下降，钢铁行业产能严重过剩，国内有实力的钢企纷纷把目 光投向海外，通过“走出去”化解产能过剩、寻求资源保障和规避贸易摩擦。分析中国钢铁企业海外投资所面 临的法律风险，提出应对策略和可行性建议。 关键词：海外投资；钢铁企业；法律风险；风险防控 F590 A 1009-9115(2016)01-0145-04 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： DOI ：10.3969/j.issn.1009-9115.2016.01.039 The Legal Risk Analysis of Going Out of China Iron and Steel Enterprises ZHU Zhao-xu, DING Guo-feng (School of Law, Kunming University of Science and Technology, Kunming 650500, China) Abstract: In recent years, consumer demand for steel is falling in China. The capacity of steel industry is serious surplus. Some strength enterprises of iron and steel in China have set their sights on overseas. They resolve the problem of excess capacity by the way of “go out”. It’s also helpful for seeking resources protection and avoiding trade friction. This paper analyzes the legal risks faced by Chinese iron and steel enterprises going out overseas investment, and puts forward the countermeasures and feasible suggestions. Key Words: Overseas investment; going out; legal risks; risk prevention and control 近几年，中国对钢材的消费需求不断下降，从 2011 有的企业一度因亏损而停产，但地方政府为了当地经济 年开始，每亿元 GDP 的钢材消费强度由 1657 吨降至 发展及社会稳定的考虑，仍然会要求亏损企业继续维持 1370 吨。2014 年中国钢铁行业生产了 8.23 亿吨粗钢， 生产，使得产能过剩的局面难以改观。于是，各大钢企 产能利用率低于 70% ，产能严重过剩。2012 年中央经 将目光投向更加广阔的海外市场。 济工作会议中提出了“四个一批”战略思路，即通过扩 （二）寻求产业发展的资源保障 大国内需求消耗一批、通过“走出去”战略转向海外一 我国是世界上第一大铁矿石消费国，但国内铁矿资 批、通过结构调整整合一批、通过环保安全耗能标准淘 源大多贫矿多、富矿少，含铁量低、杂质多，迫使我国 汰一批。其中，加快