浅议工会组织在劳动争议调解中的角色.docVIP

浅议工会组织在劳动争议调解中的角色随着全球经济一体化和现代科技突飞猛进，特别是我国社会主义市场经济的体制的建立和完善，给中国工人运动和工会工作带来了前所未有的机遇和挑战。中国工会从传统的计划经济模式走到市场经济的前沿，无疑给工会带来很多新的课题。工会作为社会经济关系和劳动关系的产物，她的地位作用和职能也将发生重大变化。作为劳动关系主体一方劳动者的合法代表，工会在我国政治、经济、文化和社会生活中扮演越来越重要的角色。特别是在维护职工的合法权益方面尤为突出。现就工会组织在劳动争议调解中的角色扮演谈点认识。 一、劳动争议的概念 １、劳动争议的涵义 劳动争议也叫“劳动纠纷”，指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务所发生的争议。即专指社会主义国家的企业、事业、机关、团体等单位的法人和劳动者，在劳动立法调整范围内，因适用法规和订立、履行、变更和终止劳动合同，以及其他与劳动关系直接相联系的问题而引起的争议。 劳动争议与其他社会关系纠纷（如民事纠纷、经济纠纷等）一样，都是某种社会关系产生矛盾的表现，直接体现了劳动关系双方当事人——劳动者与用人单位之间的利益冲突，是劳动关系不稳定、不协调的表现。为了维护劳动关系双方当事人的合法权益，劳动争议发生后，应及时、妥善处理。其中一项处理方法——最常见的是进行调解。可以及时地进行劳资纠纷，节省当事人的人力、物力，及时维护当事人的合法权益。 ２、劳动争议的特点 在日常工作中我们所了解到的劳动争议的主要特点和劳动争议所受理的范围： （１）劳动争议必须是劳动法律关系主体之间的争议，也就是说，它只能发生在劳动者与用人单位之间。 （２）劳动争议是因劳动的权利义务发生分歧而引起的争执。 （３）劳动争议影响范围大，特别是一些集体劳动争议，如果不能及时地、妥善地处理，往往会影响社会的安定团结。 ３．简单劳动争议的涵义 简单劳动争议是指发生劳动争议的双方当事人主体资格明确、单一，争议的事实清楚，法律关系明确且有明确的处理法律依据的劳动争议。 二、劳动争议处理机构的受案范围 根据《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》的规定，目前属于劳动争议处理机构受案范围的劳动争议有： （１）开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； （２）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； （３）因履行劳动合同发生的争议； （４）因履行集体合同发生的争议； （５）法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。 三、处理劳动争议的基本原则 《劳动法》第７８条规定：“解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。”具体来说，处理劳动争议应遵循的原则是： （１）合法原则。即在处理劳动争议过程中，负责处理劳动争议的机构，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，对争议案件进行审查和处理。 （２）公正原则。所谓公正。即公道正派。坚持公正原则，要求劳动争议处理机构在处理劳动争议时，秉公执法，不讲情面，不偏袒一方，一切都依客观实际作出判断和裁决。 （３）及时处理原则。包含三层意思：一是劳动争议发生后，当事人双方应当及时进行协商，协商不成的应当及时向劳动争议处理机构申请处理；二是劳动争议处理机构对于申请处理的劳动争议案件，应及时受理、审查、处理，按时结案；三是处理劳动争议案件过程中对处理的结果，当事人不履行决定的，要及时进行解决，以保证案件顺利处理和处理结果的最终落实。 （４）着重调解原则。即在处理劳动争议时应尽量通过调解方法促使双方当事人在互谅互让的基础上达成和解协议，以结束争执。调解原则适用于仲裁的诉讼程序。 四、劳动争议调解工作机制的建立 广州开发区是一个全开放的经济功能区域，世界５００强企业已有８３家在此设厂，从她一开始建区以来，就同世界经济接轨。企业的劳动关系的建立就是劳动合同契约化，特别是国家《劳动法》的颁布和新《工会法》的修改实施，劳动者逐步学会了用法律来维护自己的权益，这无疑是社会的进步，也是给工会带来新的工作领域——如何充当好为工人服务的角色。 （一）正确认识市场经济条件下的劳动关系和工会在劳动关系中的定位 （１）市场经济条件下的劳动关系的新特点 第一，市场经济条件下的劳动关系是市场调节的产物，其主要是通过劳动力市场建立起来的；第二，市场经济条件下的劳动关系主体双方，即职工和企业经营者利益进一步分化，不同程度地存在着利益矛盾；第三，市场经济条件下的劳动关系主体双方的自由度更大，劳动者可以根据自己意愿自主地决定是否与企业建立劳动关系，而企业也可根据契约解除与劳动者的劳动关系。 （２）当前劳动关系转型过程中出现的主要问题 一是现实与部分职工期望的矛盾日益突出。随着房改、医改、教育改革和社会保障改革政策的相继出台和实施，大量支出增加必然会激起广大职工群众强烈的增收欲望，然而面对市场