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狱政管理实务 觇其国三监狱,可测其国程度之文野——沈家本。 写在前面 苏轼与佛印和尚是好朋友,二人常以相互取笑为乐事。 一天,天气比较热,佛印打坐时就把上衣全脱了下来。苏轼见状,也学着佛印打坐,并问:“我的样子像什么?” “像佛”,佛印回答,并随口反问了一句:“我的样子像什么?” 教学目的与要求 掌握(和了解)狱政管理的(基本)概念、(基本)理论、(基本)方法和(基本)实务。 能够将所学概念、原理、方法运用到实践中去,初步形成分析与解决狱政管理实际问题的能力。 参考资料 米歇尔?福柯:《规训与惩罚》——监狱的诞生,三联95年版 吴宗宪:《当代西方监狱学》,法律出版社2005 孙晓雳编译:《美国监狱中的罪犯分类》,公安大学92 《联合国囚犯待遇最低标准规则》详解,法律出版社98 克莱门斯?巴特勒斯:《矫正导论》,公安大学 王泰:《现代监狱制度》,法律出版社2003 王泰:《现代世界监狱》,公安大学98 高文:《狱城之恋》,长征出版社 走过地狱之门:《走过地狱之门》 哥们儿:《四面墙》 复苏的灵魂:《我女子监狱的九年生涯》 海岩:《深牢大狱》 尚建国:《天空有鸽子飞过》 课程的前提——作为预备的 相关基本知识 一、犯罪的一般原因 二、罪犯的人性假设 三、监狱管理机构 四、押犯概况 一、犯罪的一般原因与预防 主观意志+社会环境(+自然环境) 人格特征、受教育水平、家庭、朋友、工作等 再犯原因 二、罪犯的人性假设 (一)管理学中的人性假设 (二)改造刑的人性基础 罪犯——不正常的人? 结论: 罪犯一瞥:我眼中的罪犯 英国犯罪学家梅兹1976:无论从心理学的角度,或是从社会结构的观点来看,都要把罪犯看成是常态。 三、监狱管理机构 四、押犯概况 2003.2.25,全国共有监狱近697所,押犯153.6万人,在职监狱民警28.7万人。 2003年,浙江省共有监狱20所,押犯8.4万人,民警1.14万人,其中一线民警占押犯的比例为5.55%。 押犯中,盗窃犯、暴力犯为主,暴力犯近年呈明显上升趋势。 一个人生活在世上,就像水泥搅拌器里的石子一样,运转起来之后,身不由己。 情境一 狱政管理的基本知识和原则的应用 学习单元一 狱政管理概述 学习单元二 狱政管理的原则 学习目标 1、能够在狱政管理的情景中理解狱政管理的概念、任务、改造手段、法律依据,并以此指导狱政管理活动。 2、能够根据狱政管理工作对监狱民警职业素质的要求,明确自己努力的方向。 3、能够根据罪犯的具体情况,设法采取管理的个别化策略。 4、能够初步与罪犯进行适当的沟通。 5、能够在狱政管理工作中正确地运用依法管理、严格管理、科学管理、文明管理、直接管理、公平公正公开管理等的狱政管理原则和理念。 学习单元一 狱政管理概述 一、狱政管理的基本概念和知识 二、常见问题 三、案例分析 四、知识拓展 案例1-1-1 1、请用三个关键词来分别表达这三篇日记的主题。 2、你认为k组长的想法有没有可能实现? 一、狱政管理的基本概念和知识 (一)什么是狱政管理 (二)狱政管理的法律依据 (三)狱政管理的任务 (四)狱政管理的构成要素 (一)什么是狱政管理 1、管理的内涵 2、狱政管理的内涵 1、管理的内涵 (1)管理是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。(斯蒂芬·P·罗宾斯) (2)管理是指设计并保持一种环境,使身处其间的人们能够更有效地完成组织的目标。(哈罗德·孔茨) (3)管理是一种以绩效、责任为基础的专业职能。(彼得·德鲁克) (4)管理的主要职能是计划、组织、领导、控制。 (5)管理的核心是协调。 管理是增强合力的艺术。 管理意味着通过计划、组织、领导、控制,通过协调和沟通,以增强组织的合力,更有效地完成组织的目标。 管理是艺术,也是科学。 管理的理论与方法在狱政管理的用武之地。 2、狱政管理的内涵 狱政管理是指监狱在对监狱在押罪犯执行刑罚的过程中所实施的狱内行政管理活动。 (1)对象是监狱在押的罪犯 (2)内容是关于罪犯的狱内行政管理事务 。三个方面 (3)一种特殊的管理 狱政管理的不同含义 其它概念 案例分析:狱政管理包括哪些活动? 案例1-1-1: 在(2)中的活动哪些属于狱政管理的范围? 民警一天的活动 (二)狱政管理的法律依据 法律、法规、规章 (规范性文件) (三)狱政管理的任务 1、为刑罚执行创造基础条件 2、确保刑罚执行的安全 3、保障罪犯的处遇 4、为罪犯创造稳定、和谐的服刑环境 5、发挥狱政管理的直接改造作用 5、发挥狱政管理的直接改造作用 行为养成与矫正 协作精神和集体荣誉
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