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进境木质包装检疫基础知识概要1
木质包装分类 根据加工程度和所用原料的不同,可分为实木包装和非实木包装。 实木包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物,并由原木制成的木质包装,主要有木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。 非实木包装是指区别于实木包装,采用经过深加工的木材制作的包装材料。包括采用经胶粘、加热和压缩或综合采用其中两种以上方法人工制造的木质包装材料(如胶合板、刨花板、纤维板制成的木质包装)、厚度等于或者小于6毫米的木质材料、制作过程中经过加热处理的葡萄酒或饮料的包装桶、礼品盒以及锯木粉、刨花和永久性附在运输车辆上的木质配件。 木质包装特点 制作简单,经济性好。 方便运输,适应性强。 物理性能好,保护能力强。 绿色环保,循环使用。 据FAO调查,全球进出口贸易中约有70%的商品使用木质包装材料。我国是世界出口贸易大国,进出口贸易总额居世界第一,出口商品中有1/3以上使用了木质包装 。 进境货物木质包装数量 全国进境货物木质包装数量 进境货物木质包装数量 木质包装检疫的重要性 检疫的必要性 典型案例 截获有害生物情况 有害生物简介 木质包装检疫的必要性 根据风险分析,木质包装能够传播松材线虫、小蠹类、长蠹类、白蚁类、吉丁虫类、象虫类、长小蠹类、粉蠹类、以及蛾类的美国白蛾、舞毒蛾和木蠹蛾类等11大类几万种有害生物 。 木质包装用量的不断增加使有害生物扩散风险日益加大。国际贸易规模和范围的不断扩大以及现代物流方式和装卸方式的改变使木质包装的使用率越来越高,随木质包装扩散的有害生物数量也随之增长。 木质包装可以重复使用的特性使有害生物跨地区传播的风险也随木质包装用量和使用范围的扩大而不断增加。 木质包装检疫的必要性 外来有害生物入侵已经给世界各国造成了巨大的经济损失和潜在风险。据生物多样性保护公约CBD报告显示:外来生物每年给美国造成的损失是1370亿美元、印度1170亿美元、巴西500亿美元、南非70亿美元。 外来有害生物对中国的入侵,每年造成的损失约1300亿元,我国目前已查清外来入侵物种544种,每年对我国经济造成的直接损失超过574亿元人民币。 典型案例之一 1998年,美国纽约发现光肩星天牛为害,造成大量行道树死亡;后来在美国芝加哥也发现光肩星天牛。美国认为该害虫是由进口中国货物木质包装传入的,以此为由从1998年9月11日起,要求对来自中国及中国香港的货物木质包装采取严格的检疫措施,给我国当年出口贸易造成数十亿美元的损失。这是在世界首次提出木质包装在输入前实施检疫处理的要求。 典型案例之二 松材线虫被称为“松树癌症”,又被称为“无烟火灾”,松材线虫于1982年首先在南京中山陵地区发现,当时发病死亡的松树仅265株。但在较短时间内,松材线虫病快速扩散,并造成大量松树死亡。目前,我国山东、江苏、浙江、安徽、广东等省部分地区都已发现了松材线虫病,危害面积近130万亩,直接经济损失25亿元,间接损失250亿元。该病害还有进一步扩散蔓延的趋势,已经直接威胁到黄山、张家界等一批世界自然文化遗产、国家重点风景名胜区及重点生态区的安全。 进境木质包装截获有害生物情况 进境木质包装截获有害生物情况 木质包装携带有害生物简介 天牛 木质包装携带有害生物简介 小蠹虫 木质包装携带有害生物简介 白蚁 木质包装携带有害生物简介 线虫 进境木质包装检疫法规体系 国际标准ISPM NO.15 我国进境木质包装检疫监管法规 ISPM NO.15 2002年3月IPPC制定颁布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中的木质包装材料管理准则》 。 美国、加拿大、墨西哥、欧盟、新西兰、澳大利亚、韩国、巴西、阿根廷、瑞士、南非、中国、印度、菲律宾等47个国家和地区(截至2009年4月)。 ISPM NO.15 一是国际贸易中货物所使用的木质包装经除害处理合格后加施IPPC专用标识,不再需要出具检疫证书; 二是明确木质包装溴甲烷熏蒸及热处理的方法和技术指标; 三是输出国家或地区应建立出境木质包装官方监控体系,以保证除害处理的有效性; 四是输入国家或地区主管部门可对不符合要求的木质包装采取除害处理、销毁或拒绝入境等措施。 IPPC专用标识 CN代表中国 35代表福建省 401代表福州恒润 HT代表热处理 MB代表溴甲烷熏蒸 IPPC专用标识 在标记框内不能有任何其它信息 清晰易辨认 永久性和不可转移 位于使用木质包装时易看见的位置 标记不得手写 IPPC专用标识 IPPC专用标识 我国进境木质包装检疫监管法规 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(1991) 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(1996) 质检总局2005年第11号公告 质检总局2005年第32号公告 质检总
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