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* * * 权力机关 执行机关 行政机关 军事机关 司法机关 教材P60 中央国家机关组织系统 第二单元 为人民服务的政府第三课 我国的政府是人民的政府 3.1 政府的职能:管理与服务 一、政府的性质 我国政府的地位: 国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 我国国家性质→ →我国政府的性质→ →我国政府的职能? 注意:谁决定谁?谁体现谁? 我国政府的性质:简言之→ 人民的政府 政府的权利→ 赋予者?所有者?行使者? 二、政府的基本职能 政府职能: 是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 回忆:全面建设小康社会的要求:“五位一体”? 阅读教材37页,了解我国政府有哪些基本职能。 基本职能 主要内容 目的 举例 保障人民民主和维护国家长治久安 民主专政 组织社会主义经济建设 经济 组织社会主义文化建设 文化 加强社会建设 民生工程 推进生态文明建设 生态文明 保卫国家;保护公民;保护财产;保障民主,协调矛盾,惩治犯罪 政治稳定 宏观调控,市场监管, 社会管理,公共服务 经济发展 文化繁荣 社会和谐 生态文明 宣传理论,提高素质; 发展科教文卫体等事业:德才 健全基本公共服务:四大民生 坚持基本国策,创造良好环境 二、政府的基本职能 某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐然。他们的做法是:强化基础设施建设,通过自筹资金,修建了遍布全县的“三横四纵”标准化柏油公路;加大“软环境”建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动,积极落实依法治县和以德治县方略,充分利用当地资源优势,封山造林,大力发展旅游业。现在,该县又开始了更高目标的长远规划。 请你谈谈该县政府是怎样履行其职能的? 【答案】 ①该县政府通过封山造林,大力发展旅游业,美化自然环境,为该县的经济发展提供了良好的自然环境,正确履行了推进生态文明建设的职能。 ②该县政府通过自筹资金,修建公路,封山造林,发展旅游业,对经济发展实行宏观调控,体现了政府行使组织社会主义经济建设的职能。 ③该县政府积极组织实施依法治县、以德治县、开展职业道德教育,为经济发展提供强大的精神动力和智力支持,维护了社会稳定,这是政府行使组织社会主义文化建设的职能。 关于政府经济职能的四个主要内容 宏观调控 类似职能1 如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断,健全法制,倡导诚信。 材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。 材料二:在CPI高涨的压力背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行2014年10月8日决定,上调人民币存款准备金率和存贷款基准利率。 材料三: 2008年9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿4奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。 材料四:某市为促进就业和再就业 ,建立了社区劳动保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口,并加大劳动就业培训力度。 下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体内容对应正确的是(??? ) ①某市开展市场环境专项治理“绿色行动”? ②国家统计局公布今年8月份CPI、PPI等经济数据?? ③某市科学管理,给小摊贩留足生存空间??? ④以保增长、保就业、促和谐为目的4万亿政府投资计划 A、①公共服务???②宏观调控??③市场监管??④社会管理 B、①市场监管???②宏观调控??③社会管理??④公共服务 C、①公共服务???②社会管理??③市场监管??④宏观调控? D、①市场监管???②公共服务??③社会管理??④宏观调控? D 政府的职能可以有交叉!注意侧重点 判断政府职能:主体是政府(不是共产党、人大、政协、更不是个人) 通过关键词积累,熟练掌握政府职能 思考: 政府履行基本职能是不是意味着政府包办一切? 政府是一个有限政府,而非全能政府。 在现代市场经济中,政府履行职能不能“越位、缺位、错位”,应该在法定的范围内行使职能。(要求) “有所为、有所不为” 政府不是管的越多越好,也不是越少越好。服务型政府的目的……P37 加快政府职能转变,建设服务型政府,深化政府机构改革。 越位→退位:减少微观管理,改善宏观调控职能(国家发改委、财政部等) 缺位→到位:加强与整合会社管理和公共服务职能(人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等) 错位→正位:探索实行大部制(组建交通运输部) 三、我国政府是便民利民的政府 看漫画《阿毛的一生》,回答问题。 (1)请分析阿毛一生受到哪些政府部门的管理与服务。从中我们体会到政府具有什么作用? (2)上题结论对公民正确处理与政府的关系有何启示? 政府的作用(作
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