开封市失能老人医养结合机构养老问题研究.pdfVIP

Kaifeng City disabled elderly medical raising combined with the pension mechanism research A Dissertation Submitted to the Graduate School of Henan University in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Management Science By Cao Bingwei Supervisor：Ling Wenhao Date:April,2015 摘 要 随着开封市人口老龄化程度日趋严峻，伴随老龄化而来的健康问题对现行养老和健 康体系带来重大的挑战, 其中失能老人的医疗护理与生活照料等需求以成为亟待解决 的重要民生问题。因此,为破解失能老人养老难题,必须利用机构养老形式创新,鼓励养 老机构增强医护功能,改善失能老人的健康状况，整合现有医疗服务与养老服务资源， 推动新的医养结合形式的发展。 以开封市作为调研样本，通过问卷调查和访谈法,对城区失能老人医养结合服务需 求与供给现状进行分析,从中深刻剖析目前城市失能老人医养结合机构养老所存在的问 题及原因。本文从实践中提取出医养结合机构养老的创新之处，就是以失能老人为目标 群体，以养老机构下开设正规医疗诊所、养老机构和医疗机构相互合作等方式为目标群 体提供养老和医疗服务,使其增加人性化的专业医疗服务。 本文主要从五部分进行研究分析：第一部分为总括，对研究的背景和意义进行论 述，梳理当前国内关于失能老人机构养老研究现状，以及国外医养结合养老的相关研 究成果，阐述文章思路、方法和创新之处。第二部分回答了 “什么是医养结合机构养 老”的问题，以能力贫困、需要层次与福利多元主义为理论基础，从失能老人需求、 养老服务提供主体等方面详细阐述了医养结合机构养老发展的依据。第三部分包括第 三章和第四章内容，回答了 “医养结合机构养老发展现状与前景如何”的问题，首先 从总量上分析开封市养老服务提供匮乏，再通过实地调研结论，并梳理了医养结合养 老机构的现状，整理出医养结合机构养老发展成就以及面临的主要困境，引出政策支 持的必要性。第四部分回答了“如何破解失能老人医养结合机构养老的困境”的问题， 以政策大力扶持作为解决失能老人医养结合机构养老困境的突破口，以培养“医养结 合”护理人员为基础，依靠居家、社区养老的方式来减缓机构养老的压力，促使我国 城镇化进程中失能老人养老问题解决。第五部分对全文主要结论进行了归纳，进一步 提出医养结合机构养老发展进程中面临的问题，需要政府与社会力量共同参与解决。 因开封市失能老人比重在河南省较高，逐渐推行医养结合机构养老新形式，在今 后所有养老模式中发展进程中日益突出，也将成为政府和社会处理这类老年问题的新 I 途径。为更好发展医养结合机构养老，需落实政府职责，多部门共同合作促进发展； 鼓励社会力量参与并提供服务；提升养老机构医养结合自身实力，注重医疗服务投入 等，并在认真结合开封市实情下，摸索出一条适合医养结合机构养老发展的道路。 关键词：失能老人，医养结合，机构养老 II ABSTRACT With the increasingly severe degree of population aging in Kaifeng city, health problems have posed a great threat to the current medical care and elderl