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国有林场改革中会计运行出现的问题及解决方法
国有林场改革中会计运行出现的问题及解决方法
摘要:国有林场的财务核算遵循林业企业财务制度,根据林业企业经营资金运动的特点,对林业企业财务管理做出具体明确的规定,必须遵循相应的法规。因此,我们必须采取行之有效的措施,完善内部经济责任制,对资金、成本和利润等实行目标管理或定额管理,将国家规定的各项开支范围和开支标准具体化,不断充实和完善企业内部财务管理制度,提高财务管理水平
关键词:国有林场;会计制度;完善
中图分类号:F23文献标识码:A 文章编号:1001-828X(XX年销售收入净额在1500万元及其以下的,不超过销售收入净额的5‰;全年销售收入净额超过1500万元的,不超过该部分的3‰。但林场在实际工作中控制该指标时,感到难度较大。主要原因有:未能严格执行公务接待审批制度,接受各级业务检查指导过于频繁,部分场级领导铺张浪费、餐饮成本上升等,造成林场接待费指标突破,特别在场长离任年度,招待费指标更是大幅失控
3.部分人员违反财经法纪行为
法纪观念淡薄,自我监督意识不强。受小集体利益或个人利益驱动,为满足其日益膨胀的私欲,千方百计地利用党和人民赋予的权力,为小团体和个人谋取不正当利益,置国家和集体利益、财经法规于不顾,钻法律政策空子,抱有幻想和侥幸心理,无视国家财经纪律的严肃性,想方设法私设小金库,用于职工福利支出、请客送礼或弥补林场招待费支出,严重造成国有经济损失及不良社会影响
4.财务人员素质较低
少数财会人员业务素质较差,没有严格遵守会计职业道德,履行好会计的反映及监督职能。如未能严格按财务会计制度规定进行会计核算,做假帐,把业务招待费列入营林成本、生产成本、福利费等,为能在年终经济指标考核中取得好名次,随意调整成本费用列支渠道,制造虚假利润;在会计内控上,对于不真实或虚假的单据,也不予或不敢制止等
5.内控制度不健全,内部管理制度不完善
内控制度不健全,造成财务收支失控,使单位负责人惯于滥用职权和以权谋私。内控机制缺乏造成管理无序:制度虽有,但执行却没有约束;事后检查较多,事前控制不够,事中监督乏力;财务状况不透明,收入挂往来、现金员公款私存,造成财务报表不真实,会计报表掩盖单位的实际经营状况,账实不符,不应该摊销的摊销,不应该提取的提取,盈亏不实;不良资产有增无减,长期挂账,资金运作极度困难,年末账面虽然盈利,但应收账款居高不下,时常难以支付到期的债务
二、林场改革中会计问题的解决方法
针对国有林场财务管理现状和出现的难点与问题,应采取相应措施及对策加以解决,堵塞漏洞,以进一步提高财务管理水平,促进国有林场经济快速、稳定发展。按照林场单位体制特点和财务管理的基本内容,提出以下建议和对策:
1.建立健全内控制度,加强财务基础性工作管理
加强单位财务内控制度的建设,严格财务收支的审核与管理,完善支出的审批手续,遵守现金管理制度和结算纪律,对报账的原始凭证要严格审核程序,明确责任,有效控制财务资金的收支,确保财务资金的安全。由于经济体制改革促进了林业企业财务管理的发展,财务管理工作也变得越来越重要,国有林场要普遍建立健全财务管理的基础工作,主要包括各种原始票据记录完整、准确、真实的管理;财务工作岗位责任制管理和现金收付管理;劳动工时定额管理;生产经营活动使用的各种凭证审计批程序的管理及会计档案的管理
2.采取财务指标控制,实行财务计划管理
年初,林场财务部门要依据上年的财务指标,结合本年实际做出财务计划,通过财务计划编制和执行对林场经营活动情况进行调解,使资金合理使用,避免浪费,获得良好的经营成果。实施财务计划管理,首先要搞好财务预测,确定财务指标。其次,结合生产销售等部门计划进行综合平衡编制林场财务计划,交场长审定。第三,将审定计划分解
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