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河南省林业重点工程营造林作业设计编制办法 （试行） 总 则 第一条 为指导和规范河南林业生态省建设重点工程县级作业设计和设计文本的编制，统一设计程序，保证工程建设的质量和成效，参照国家林业局《造林作业设计技术规程》，结合我省生态建设实际，特制定本办法。 第二条 本办法主要适用于《河南林业生态省建设规划》中的省级重点生态工程和省级林业产业工程等林业重点工程的年度作业设计。 第三条　总体要求 一、作业设计由县级林业主管部门统一组织专业人员或具有相应资质的林业调查设计单位，以县（市、区）为单位进行编制，按乡（镇、场）、行政村（林班）设计到小班（地块）。 二、县级作业设计要服从整体布局，以本县林业生态建设规划、经批复的省级重点生态工程和林业产业工程年度实施方案（或计划任务）为基础。 三、作业设计必须对工程的质量标准、技术要点、施工组织、施工时间、组织管理作出明确规定。 四、作业设计要便于施工单位操作。 第四条 作业设计的依据和任务 一、作业设计的主要依据 （一）国家与地方有关生态建设和环境保护方面的法律、法规、方针、政策；省人民政府印发的有关河南林业生态省建设的文件（年度实施意见）； （二）国家及省颁发的有关营造林、防沙治沙、森林抚育、低质低效林改造等技术标准、技术规程等； （三）上级林业主管部门批复的各级林业生态建设工程规划、实施方案；省林业主管部门下达的年度计划； （四）最近一次森林资源规划设计调查（二类调查）、荒漠化和沙化监测山区生态体系建设工程农田防护林体系改扩建工程工程生态廊道网络建设工程城市林业生态建设工程村镇绿化工程工程工程产业工程各级区划界限核定 划的界不变动 二、结合二类调查的区划，小班界一般情况下不进行调整，若遇小班划分明显不当或界不清等特殊情况下可作适当调整 三、平原区或地形图上难以勾绘、小班界不易确定的，可利用GPS定位或罗盘仪辅助测量等进行区划小班，并设定标志定界区分。小班中心位置附近的GPS公里网格坐标有培养前途的新建、完善、更新三种建设类型新建、完善、更新三种建设类型道路两侧围村（乡、镇）林带建设是对郁闭度0.8以上的中幼林进行是对疏林地、无培养前途或灾害危害严重的林分进行新建、完善、更新建设森林抚育工程建设标准对郁闭度0.8以上的中幼林进行抚育，通过人工措施，加强经营管理，不断提高林分质量，充分发挥森林的综合效益抚育措施类型、间伐工作流程、抚育采伐对象、抚育采伐强度、抚育采伐蓄积抚育采伐种类、抚育采伐林种树种、起源、抚育采伐质量低质低效林改造工程建设标准对疏林地、无培养前途或灾害危害严重的林分进行改造。对生态区位重要的低质低效林，通过加大培育、科学改造，使其逐步形成树种多样、层次复杂、结构稳定、功能完备的公益林；对水热资源丰富、生态条件较好地区的低质低效林，通过加大投入，集约经营，使其形成速生、丰产、高效的商品林；对郁闭度小于0.5且有培养前途的低质低效林实行封山育林，通过封禁、适当补植改造等措施，充分发挥生态系统的自我修复能力，提高林分质量改造类型、改造对象、改造方式、间伐强度、工作流程、采伐质量、施工清理等。年度为2008、2009、2010、2011、2012营造林方式抚育措施类型——年度营造林作业设计汇总表 ——县（市、区） 单位：亩 单 位 建 设 总 规 模 造 林 规 模 森林抚育和改造 总 计 生 态 林 营 造 林业产业 合 计 山区生态体系建设工程 农田防护林体系改扩工程 防沙治沙工程 城郊森林及环城防护林工程 村镇绿化工程 生态廊道建设工程 合 计 用材林及工业原料林 经 济 林 园林绿化苗木花卉 合 计 中幼林抚育 低质低效林改造 小 计 水源涵养和水土保持林工程 生态能源林工程 矿区生态修复工程 生态移民造林工程 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 计划任务 项目来源 合计 国债 外资 退耕 ×乡 以乡为单位，分营造林两类，按工程类别及项目来源统计，单位：亩，保留整数 ——工程——林造（营）林