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基于社会经济需求的成人高等教育发展策略 摘要：随着社会经济的快速发展，我国成人教育源于自身和外在因素而存在的问题和矛盾将更加突出。对成人教育的发展原则、发展方向做出新的审视和构建，具有重要的价值和意义 关键词：成人教育；经济需求；发展策略 中图分类号：G724.4　文献标识码：A　文章编号：1006-723X(XX年少于成人教育招生计划的现象，几乎所有报考人员都能顺利升入成教学校，成人教育招生考试几乎等同于虚设。据教育部统计，全国初中以下在校生数08年比07年减少230万。那么3-5年后，将必然有一批高校面临招生不足的局面，进而陷入办学困境甚至有倒闭风险。成人教育将首当其冲，变革将成为必然 (三)成人教育的教学质量得不到有效保证 普通高校的扩招，既挤压了成人教育的生源空间，又使一些原本独立设置的成人高校被兼并和升格，从而减弱了承担成人教育的任务。普通高校举办成人教育的学校，也因为普通高校的扩招过快，造成学校教学资源只能挤占原本用于成教的教学资源。加之普教招生国家教育事业拨款加上学生收费大大高于成人教育学费收入，学校更倾向于多招普教学生，这就使得成人教育不得不给普教扩招让路。这种状况下，成人教育教学资源严重被挤占，教学秩序和教育质量很难得到保障，甚至于个别地方的成人教育面临着前所未有的生存危机 二、基于社会经济需求的成人教育发展原则 (一)有效促进社会经济增长方式转变的原则 当前，我国的社会经济发展已由粗放式向精约化发展，高耗能产业将逐步淘汰，环保型产业将逐步提升，低碳经济成为社会发展的新趋势。社会经济增长方式的转变对提高劳动者素质提出了新的更高的要求。经济增长方式的转变，需要亿万在职从业人员通过自己的生产经营活动去实现。在职从业人员的文化技术素质直接制约生产方式转变的程度和速度。提高生产力水平，既需要提高劳动力的技术装备水平，也需要增加人力资本的投入，加大资本与劳动力的配比率。对于我国这样一个人口众多的国家来说，人力资本永远是一种稀缺资源 成人教育要立足长远，又要面对当前；既要追求教育的远期功能，又要关注教育的近期功能；既要重视学校的正规教育，又要重视非正规教育。一是培养目标应与社会人才需求的总体构架紧密相连，体现具有时代特征的多样化的人才培养层次、类型和规模；二是教育模式应努力发挥岗位培训和继续教育等非学历教育体制的总体效益和灵活性，体现成人教育更广的内涵和更强的活力；三是办学活动应依据竞争机制自由调整，体现人才的质量和适合市场需要的程度；四是专业结构应与经济体制的产业结构变革相适应，体现社会经济活动的巨大需求；五是课程体系结构应使学生具备掌握理论基础以及相应的应用能力，体现培养目标的智能结构；六是成人教育应将终身教育有关的多种因素加以体系化，体现个人以及社会整个教育的统一综合 (二)适应并满足劳动力转移需求的原则 在经济发达的地区，大中型企业较发达，农村城镇化、城市化进程加快，需要文化基础较高的复合、外向型人才。这类地区在普及高中阶段教育中，还应积极发展成人高等职业技术教育，以适应乡镇企业集团化、集约化，第三产业的高级化、国际化、市场化，以及大中型企业经营规模化、装备设施现代化的需要。在经济中等发达的地区，成人教育改革主要适应劳动力向第二、三产业转移，培养大量中小企业和农村社会化服务体系的适用人才。这类地区，除一部分可以有序地向沿海地区和大中城市转移外，吸纳、消化剩余劳动力的主阵地应是农业的开发和大力发展乡镇企业 (三)立足于科学发展观理论指导的原则 成人教育的办学者不仅要重视可见资源的开发利用，而且还必须时时关注自身的社会形象，时时注重发扬优良传统；时时注重优势潜能的发挥；时时能够充分调动社会各方面的积极性来支持成人教育事业，同时能协调社会各方面的