130701145-周娜-浅析生育保险与医疗保险合并实施的合理性.docx

海南医学院本科毕业论文（设计） 学校代码 学号 130701145 分 类 号 密级 海南医学院 毕业设计（论文） 题 目 浅析生育保险与医疗保险合并实施的合理性 学生姓名 周 娜 年 级 13 级 专 业 劳动与社会保障 申报学位 学士学位 院 系 管理学院 指导老师 黑启明 完成日期 2017年5月1日 2017年5月1日 浅析生育保险与 医疗保险合并实施的合理性 摘要 生育保险制度为配合《劳动法》的贯彻实施，维护因怀孕和分娩等因素而中断工作的企业女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健服务，帮助她们恢复劳动力，重返就业岗位，均衡企业生育费用的负担。2016年4月20日，人力资源社会保障部与财政部发出《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，《通知》称，生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。然而二者的整合，并非简单的合二为一，本文主要从公平性的视角通过对生育保险制度现状的分析，对生育保险和医疗保险基金筹集方式、待遇支付方式的比较来探究二者合并实施的合理性和可行性。 首先，介绍我国生育保险的沿革，通过对我国生育保险制度现状的分析，从中找出问题，如：生育保险制度的覆盖面较窄，发展不平衡；基金筹集渠道单一，难以实现统筹；立法滞后，制度操作性不强；生育保险意识不强，制度执行不积极；生育保险基金结余较多等。 然后，分析我国生育保险和医疗保险合并实施的合理性和可行性，主要通过对“两险”基金筹集方式和待遇支付方式的比较，寻找其相关性。 最后，依据全文内容进行总结，提出加强组织领导、精心组织实施、加强政策宣传、做好总结评估的对策与建议。 关键词：生育保险，医疗保险，合并实施，合理性  Abstract Maternity insurance system is in line with the labor law to carry out, preserve the legitimate rights and interests of women employees who have been interrupted by pregnancy and childbirth, ensure that they receive the necessary financial compensation and health care services during their birth, help them restore their labor force, return to their jobs and balance the burden of enterprise fertility. In April 20, 2016, the Ministry of Human Resources and Social Security and the Ministry of Finance issued a circular on reducing the rate of social insurance. The circular said that the maternity insurance and basic medical insurance combined with the implementation of the work, after the State Council enacted the relevant provisions of the unified organization and implementation. However, integration of the two is not a simple need to be made one. This paper mainly from the perspective of fairness through the a