风力发电离岸系统之开发、应用及挑战 - 经济部工业局产业资讯网.pdfVIP

工業污染防治 第 138 期(Nov. 2016) 105 環境規劃與管理類 風力發電離岸系統之開發、應用及挑戰 劉子衙* 、張文德 ** 、邱紹裕*** 摘 要 為因應全球暖化與氣候變遷，維護環境永續與能源發展，世界各國紛紛投入再 生能源的開發與設置，其中風力發電離岸系統的開發應用近年已逐漸成為各國發展 的重要選項之一。本文藉由分析全球離岸風電系統發展趨勢及所面臨之挑戰，包含 開發設置初期政策法規、整合協調、技術與財務支援，及大規模開發時期遭遇之電 網併聯等課題，以為我國離岸風電系統發展之借鏡，期能兼顧開發設置及自主產業 之發展，達成我國 2025 年離岸風力發電系統設置 3,000 MW 之目標 。 【關鍵字】再生能源、風力發電、離岸風電系統 *工業技術研究院綠能與環境研究所 正工程師兼組長 **工業技術研究院綠能與環境研究所 副研究員 ***工業技術研究院綠能與環境研究所 資深管理師 106風力發電離岸系統之開發、應用及挑戰 一、前言 1990 年代中期以後，各國為持續追求工業化與經濟持續繁榮，過度使用傳統 化石能源與進行工業製程，造成大量溫室氣體排放，高碳經濟已引發全球暖化趨勢 持續升高，導致近年來全球異常的氣候變遷，天災頻仍甚已嚴重威脅人類生存與環 境永續。為因應此日趨嚴峻之挑戰，全球各主要國家紛紛提出減碳承諾與目標，致 力推動低碳政策，並於「聯合國氣候變化綱要公約第 21 屆締約國大會」(COP21) 會中通過「巴黎協議」，做為全球暖化的國際共識，期能將全球平均氣溫升幅之控 制目標維持工業化前水平 2°C 內，進而朝 1.5°C 之內努力。 IEA 2015 年能源技術展望報告中指出，維持全球氣溫上升在 2°C(2DS 情境)以 內係屬技術可行，惟需各國政府政策協助，透過發展再生能源、推動節能減碳與提 高能源使用效率等關鍵技術解決，俾使 2050 年全球 CO2 排放量降至 140 億噸/年， 相當於減少至目前 CO2 排放水準的 60% ，並同時兼顧能源安全、經濟發展與氣候變 遷議題(IEA, 2016) 。在減少CO2 排放之關鍵技術中，再生能源約占30%之貢獻度， 若進一步檢視電力部門中各技術之減碳貢獻，至 2050 年再生能源相關技術之減碳 貢獻預計可達44% ，其中以風力發電占15%居首 ，太陽能 14%次之( 圖 1) 。 2 O C t G 資料來源：IEA, Energy Technology Perspectives 2015 圖1 由6DS 降至2DS 電力部門各項技術減碳貢獻 工業污染防治 第 138 期(Nov. 2016) 107 有鑑於此 ，各國無不積極擴大投資，加速發展再生能源技術。依據 Bloomberg 統計，2004 年至 2015 年全球投入再生能源發展已達 2 兆 2 ,631 億美金，其中太陽 能為 8,582 億美金、占38% ，風力發電達9,951 億美金、占44% (Bloomberg, 2016) 。 IEA 更進一步估計，在全球經濟成長率保持 3%的速度成長下，所須新增的發電量 將有 90%來自再生能源，風力發電則過期半，顯示無論在減碳貢獻及綠色經濟發展 趨勢中，風力發電皆至為關鍵 。 風力發電在應用上可分為陸域風電與離岸風電。陸域風電因隨著土地使用空間 限制，開發漸趨飽和，許多國家陸續開始將發展方向轉向發電量更大且更穩定的離 岸風電 。離岸風電自全球第一座風場開始商轉至今已逾 10 年，與陸域風電相比， 離岸風電總裝置容量比例雖仍較低，然因離岸風場具備比陸域風場較佳且穩定的風 況，故近年離岸風電發展十分迅速。根據 MAKE Consulting 研究預估，2016 至 2020 年全球風電複合成長率為 1.8% 。其中陸域風電將顯現微幅衰退趨勢(複合成長率