第三章 左右江革命老区振兴规划(2015-2025年).pdf

附件 左右江革命老区振兴规划 （2015-2025年） 国家发展改革委 I 目 录 前 言 1 第一章 发展基础 2 第一节 区域特点2 第二节 发展机遇 3 第二章 总体要求 4 第一节 指导思想4 第二节 战略定位 5 第三节 发展目标6 第三章 空间布局 7 第一节 功能分区7 第二节 空间结构8 第三节 城镇体系 10 第四章 基础设施建设 12 第一节 铁路 12 第二节 公路 12 第三节 水运 13 第四节 航空 14 第五节 通信 14 第五章 特色优势产业 15 第一节 能源保障基地 15 第二节 资源精深加工基地 16 II 第三节 战略性新兴产业 17 第四节 特色农业 18 第五节 文化旅游业20 第六节 现代物流业21 第七节 健康服务业21 第六章 城乡协调发展 22 第一节 提高城镇承载能力22 第二节 建设美丽幸福乡村23 第三节 推进城乡一体化23 第四节 加大扶贫开发力度24 第七章 生态文明建设 25 第一节 实施重点生态工程25 第二节 建立健全生态补偿制度25 第三节 发展低碳循环经济25 第四节 加强生态环境保护26 第八章 基本公共服务体系 27 第一节 优先发展教育事业27 第二节 提高医疗卫生和计划生育服务水平27 第三节 发展文化体育事业28 第四节 激发就业创业活力29 第五节 完善社会保障体系29 第九章 开放合作 30 III 第一节 优化区域内分工合作 30 第二节 加强与周边地区合作 31 第三节 深化国际合作 31 第十章 保障措施 32 第一节 创新体制机制 32 第二节 加强组织实施 34 IV 前 言 左右江革命老区（以下简称“老区”）是中国共产党在土地 革命战争时期最早创建的革命根据地之一，邓小平同志在此亲自 领导了著名的百色起义。长久以来，老区人民为中国革命、民族 解放、边疆稳定作出了巨大牺牲和重要贡献，但受历史及自然、 地理等多方面因素影响，老区在发展中仍然存在许多特殊困难， 需要采取更加有力的措施予以支持，决不能让老区掉队。为贯彻 落实党中央、国务院关于支持革命老区发展的决策部署，以及《中 共中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》等文 件精神，支持老区在新形势下加快振兴发展，特制定本规划。 规划以百色为代表的左右江革命老区为核心，统筹考虑区域 经济社会协调发展，范围包括：广西壮族自治区百色市、河池市、 崇左市全境以及南宁市部分地区；贵州省黔西南布依族苗族自治 州全境，黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州部分地 区；云南省文山壮族苗族自治州