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第三章 城市化的基本理论 一、城市的界定 二、城市化和城市化水平 三、城市化规律 四、城市化的动力机制 五、世界城市化历程及其特征 六、德国的例子 一、城市的界定 （一）世界主要国家对城市的界定 （二）中国对城市的界定 （一）世界主要国家对城市的界定 1、根据人口集聚的规模来确定 *联合国人居中心规定：市（City）的人口数量最低标准为20000人；镇（Town）的人口规模最低标准为2000人。 世界主要国家和地区城镇人口下限标准 （一）世界主要国家对城市的界定 2、根据人口规模和人口密度来确定（加拿大：人口密度大于390人/平方公里为城镇） 3、根据人口规模和产业人员结构来确定（荷兰：男子农业从业人员比重小于20%） 4、根据行政级别来确定（埃及：省和地区的首府为城镇） 5、根据城镇的特征来确定（马耳他：没有农业用地的建成区为城镇） （二）中国的城镇设置标准 1、城市设置标准 2、建制镇的设置标准 1.城市设置标准 2.建制镇的设置标准 具备下列两个条件之一的可以设立镇的建制： （1）区县级地方国家机关，均设置镇的建制。 （2） 总人口在二万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过二千的，可以建镇；或者总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的，也可以建镇。 二、城市化和城市化水平 (一)城市化定义 城市化是伴随工业化、经济增长、非农业人口比例增大、农村人口向城市转移和集中的过程。 城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。 （二）、城市化的内涵(理解) 第一，城市化是城市人口比重不断提 高的过程。 中国历年城镇化水平统计（1978--2009） （二）、城市化的内涵 第二，城市化是产业结构转变的过程，是 一个国家创造财富的能力不断提高。 “十五”时期国内生产总值与增长速度 国内生产总值 （二）、城市化的内涵 第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。是一个市场不断扩张、对投资者吸引力不断增强的过程，也是一国中产阶级形成并占主体的过程，是一个国家现代社会结构形成的过程。 第四，城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。 第五，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过程，是城乡一体化的过程。 （三）、中国当前推进城市化的意义 城市化是解决二元经济结构矛盾的根本出路 城市化有助于促进工业化，有助于扩大内需求 城市化有利于第三产业的发展 城市化有利于提高人口素质、提高劳动生产率 城市化有利于自然资源和人力资源的合理利用 城市化是全球化背景下提高国际竞争力的需要 （四）、城市化水平 城市化水平是目前国际上衡量一个国家城市化程度或水平的指标，通常以居住在城镇的人口占总人口的比例来表示。 目前，世界平均城市化水平为47%，发达国家平均城市化水平 为75%，发展中国家为37%。 三、城市化规律 （一）城市化伴随着社会经济发展水平的提高而提高。 （二）城市化的阶段性规律 1、城市化的三阶段论 2、城市化的五阶段论 （三）大城市超前增长规律 不同收入（GNP）水平上城市化预测 2、城市化的五阶段论 城镇人口增长系数K = 城镇人口增长规模/总人口的增长规模 1、K＜0.5，前城市化社会。 2、0.5≤K＜1，城市化初期阶段。 3、K≥1，城市化的中期阶段。 4、城市化水平高于50%，初步进入城市社会。 5、城市化水平高于60%，进入成熟的城市社会 K=0.5、K=1和城市化水平超过50%是城市化过程中的三大重要转折点。 （三）大城市超前增长规律 表现为在城市化的过程中，大城市人口的增长速度要快于中小城市，并产生以大城市为核心的城市带和城市群。 在工业化中期阶段，也即城市化的迅速发展阶段，大城市超先增长规律表现得最为明显。 四、城市化的动力机制 农业发展是城市化的初始动力 工业化是城市化的内在根本动力 第三产业是城市化的后续动力 非经济性动力（中国特色） 农业发展是城市化的初始动力 为城市人口提供商品粮。 为城市工业提供资金原始积累。 为工业生产提供原料。 为城市工业提供市场。 为城市发展提供劳动力。 工业化是城市化的根本动力 第三产业是城市化的后继动力 1、生产配套性服务的增加。 2、生活消费性服务的增加。 五、世界城市化历程及其特征 （一）随着工业化在世界范围内的不断推进，世界城市化水平呈现出不断提高的态势。 （二）城市化的重点正在由发达国家向发展中国家转移 （三）发展中国家城市化过程中城市发展质量提高缓慢 （四）过度城市化与城市化不足并