山东省水库管理考核标准(2017修改定稿).doc

附件2 山东省水库工程管理绩效考核标准 类别 项 目 考 核 内 容 标准分 赋 分 原 则 应提供的 文件资料 一、组织管理（150分） 1、管理体制和运行机制 管理体制顺畅，管理权限明确；建立竞争机制，实行竟聘上岗；建立合理、有效的分配激励机制。 管理体制不畅，管理权限不明确扣分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制扣分。 1、管理单位批复成立文件 2、水管单位体制改革有关批复文件，单位性质、编制、经费方式批复文件 3、水管体制改革验收材料 4、单位竞争上岗、分配激励有关文件 5、管养分离有关文件 6、管理单位岗位设置文件、关键岗位职工资质证书 7、职工培训计划文件与落实情况 8、各项规章制度文件与每年总结情况 9、档案管理制度、资质、软件、记录等 10、获市级以上精神文明单位称号有关文件 2、机构设置和人员配备 管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理技术工人经培训上岗，关键岗位持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施。 机构设置和人员编制无批文扣分；岗位设置不合理；技术工人不具备岗位技能要求，未实行持证上岗扣分；无职工培训计划扣5分。 3、精神文明 管理单位领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美管理用房及配套设施完善，管理有序；单位内部秩序良好，遵纪守法单位领导班子不团结扣分；环境不优美庭院不整洁扣5分；管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分；单位有违法违纪行为的，每起扣5分 4、规章制度 各项规章制度包括。 规章制度不健全，每缺1项扣分。 5、档案管理 档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。 0 档案管理制度不健全扣分；无专人管理扣分；档案设施不齐全扣分；工程；每缺1项扣分工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣分；不按时归档扣分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣分。 二、安全管理（300分） 6、注册登记 按照《水库大坝注册登记办法》进行注册登记，并及时办理变更事项登记。 未进行大坝注册登记，此项不得分。 未及时办理变更事项登记扣分。 7、安全鉴定 按照《水库大坝安全鉴定办法》开展安全鉴定工作，鉴定成果用于指导水库的安全运行和除险加固。 未进行大坝安全鉴定，此项不得分。未将鉴定成果用于指导水库运行或除险加固扣分。 8、确权划界 按规定对水库工程的管理范围进行确权划界，领取土地使用证；界桩、标志明显；保护范围明确。 管理范围未进行确权划界的，此项不得分。未完成确权划界，按边界长度每低10%扣3分；土地使用证领取率95%的，每低10%扣2分；界桩、标志不明显扣5分；保护范围明扣分。 9、责任制 按照《水库大坝安全管理条例》及其有关规定，落实政府行政首长、水行政主管部门及水管单位工程安全责任人，明确相关责任。 20 政府行政首长、水行政主管部门及水管单位三级任一级水库安全责任人不落实，此项不得分。责任人责任不明确的扣5-10分。行政首长责任人应由政府（或政府办公室）文件公布。 10、管理 坚持依法管理行为，采取有效措施予以制止并及时上报；工程管理和保护范围内无违章建筑，无危害工程安全活动；警示标牌；无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。 0 未建立水政监察大（中）队扣10分；未建立执法联络员体系扣5分；执法装备不齐全扣5分；未制定依法巡查制度、落实执法巡查责任扣5分；未按制度开展巡查并记录扣5分；对违法案件未发现并采取措施制止和上报的每起扣5分；工程管范围内有有挖洞、爆破、打井、开矿、弃渣等危害工程安全活动，每处扣分；危险区警示标牌不醒目扣5分；排放有毒或污染物等破坏水质活动水库水质类。 二、安全管理（300分） 11、防汛组织 以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实，任务明确，措施具体，责任到人；防汛办事机构健全，人员精干；防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务落实。 0 防汛责任制不落实，任务不明确扣分；措施不具体扣5分；防汛办事机构不健全扣5分；防汛抢险队伍的组织、人员培训。 12、防洪预案 有防洪预案，抢险、调度、转移、通讯、照明等预案内容齐全，且计划周密，措施得力，可操作性强。 20 无预案，此项不得分。预案内容不全，每缺1项扣分；计划不周密，措施不得力，可操作性不强扣10分。 13、防汛物料与设施 防汛物料按上级防汛部门下达的定额配备，有专人管理，建档立卡；防汛车辆、道路等齐备完好；备用电源使用可靠；预警系统、通讯手段、抢险工具等设备完好、运行可靠。 0 防汛物料不能按定额配备，无专人管理，管理制度不健全扣分；防汛道路不平整、不畅通，无专用车辆