制度和办法..docVIP

京台高速公路廊坊段东安庄互通连接线建设项目管理文件 序 言 现阶段我市一般干线公路建设正在蓬勃发展，不断变化的社会经济环境，对我们一般干线管理工作也提出了新的要求。廊坊市公路工程管理处作为我市一般干线公路建设的项目法人，对建设过程的管理原则和方法有别于施工单位和监理单位的管理，表现为管理工作的范围更加全面，管理要素更为复杂，而管理深度却相对较为宏观。 廊坊市公路工程管理依据国家颁布的相关政策和法规，以及必须遵守的基本建设管理程序，在分析和总结项目管理成功经验和失败教训的基础上，针对项目法人项目管理的特点，从精细化管理入手，制订了该《廊坊市一般干线公路建设项目管理文件》。 该文件将作为我市一般干线公路建设实施项目管理的依据，并将在实施过程中，不断完善。 第一部分 工程质量管理 （一）质量目标 分项工程一次交验合格率100％，交工验收工程质量评分96分以上，竣工验收工程质量评分95分以上，无一般安全事故和重大质量事故。 （二）公路工程建设项目的质量管理体系 公路工程质量实行建设单位或项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。公路工程建设项目的质量保证体系为：政府监督下的业主负责、社会监理、企业自检。 （三）公路工程建设项目质量管理措施 1、业主的质量管理措施 ⑴明确项目办在工程管理中的定位，制定工程项目管理的目标，明确项目负责人和项目工程师的岗位职责。 ⑵工程开工前，向质量监督站办理工程质量监督手续；组织设计审查和设计交底。 ⑶加强合同管理并加强对施工单位工程分包和劳务队伍的选择的管理。督促监理工程师不定期对施工单位进行全面的检查，防止以提供劳务的名义非法分包工程或采取挂靠的方式承揽工程。 ⑷业主作为工程的直接责任人，应制定行之有效的奖惩机制，提高施工各方的质量意识。 ⑸支持和监督监理工程师严把工程质量关，同时督促监理工程师对所有施工环节进行有效控制。 ⑹接受质量监督站对工程质量的监督检查，对检查中发现的质量问题和质量事故隐患督促施工单位和监理工程师及时处理，重大问题进行通报。 ⑺施工过程中应要求设计单位及时委派设计代表并会同设计代表经常深入施工现场，积极协助施工单位解决和处理工程中出现的与设计有关的技术难题和质量问题。 ⑻组织定期的质量检查、不定期的质量抽查，监督施工单位建立完善的自检和质量保证体系，督促检查监理工程师、施工单位按规定频率进行抽检、自检试验。 ⑼建立质量评比制度，开展树立样板工程的活动，定期召开工程质量会议，选择工程质量好和质量差的典型工点召开现场评议，在全市建立工程质量竞争机制，充分调动参建者的积极性和主动性，确保质量目标的实现。 ⑽制定工程质量责任追究制度，本着谁管理谁负责的态度，将质量管理落实到人，并制定工程质量责任追究表，明确监理单位和施工单位的具体人员名单，把工程质量和管理者切实的结合到一起，做到有章可循，有据可查。 ⑾建立工程质量考评制度，项目办对现场施工负责人和现场监理建立考评档案，采取扣分制，初始分值100，根据施工现场实际酌情扣分，累积扣至60分以下，项目办有权建议更换人员。 ⑿贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强工程的环保监督管理工作，检查有关水土保持的措施，确保工程环保的质量，审查公路的排水系统及对区域水利的影响，并对不合理部分予以调整。 2、设计单位的质量管理措施 ⑴按设计合同规定及时提供设计文件及施工图纸。 ⑵开工前做好设计文件的技术交底工作，对施工图审查提出的图纸错误和疏漏及时更改和补充。 ⑶配合业主和施工单位，及时解决施工过程中存在的设计问题。 ⑷对重大变更设计要进行方案比选，采取有效的技术措施，正确掌握设计标准，以保证建设工程的先进性、可靠性和安全性，并及时补充设计图纸。 3、监理单位的质量管理措施 ⑴切实履行监理合同，按合同要求配足合格的监理人员和监理设施，并按业主的要求及时组织进场。总监办要加强对监理人员的技术业务素质和职业道德的教育和培养，使监理人员具有独立、公正、有效开展监理业务的能力和责任感。 ⑵制定详细的监理工作计划和检查制度，明确岗位职责。 ⑶在工程开工前，对影响工程质量的各种因素进行分析，了解工程的重点和难点，对工程质量主动实行动态控制，对可以预见的问题事前提醒施工单位采取措施，避免不必要的返工。 ⑷认真审查施工单位的施工组织设计和各项开工报告，依据合同文件及技术规范严格审查工地试验室、材料、设备、劳动力及现场技术管理人员等准备情况。 ⑸对重要工序和隐蔽工程应进行有效的全过程旁站。以现场控制为重点，以治理和消灭质量通病为突破口，努力做好施工监理工作。通过进行复核试验审核施工单位的集料的级配试验、混凝土配合比、砂浆配合比、结构的强度试验及各种标准击实试验。监督施工单位的现场取样及各项试验，按不低于