建筑职业病专项整治.docVIP

工作方案　　为减少和消除建筑施工企业职业病危害，切实保护农民工职业健康合法权益，德州市陵城区住建局决定2016年1月至2017年1月组织开展建筑施工企业职业病危害专项治理工作，制定如下方案。　　一、指导思想　　深入学习贯彻党的十八大精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，进一步落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)、国务院10部委《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》（国卫疾控发〔2016〕2号）等文件要求，预防、控制和消除职业病危害，切实保护农民工职业健康合法权益，不断努力提高全市职业病防治工作水平。　　二、工作目标　　此次专项治理，依法实行属地管理，并督促建筑施工企业依法建立健全职业卫生管理责任体系，设置职业卫生管理机构，配备职业卫生管理人员，制定并落实年度职业病危害防治计划和实施方案，建立并执行职业卫生管理制度和操作规程，加强作业场所现场管理，改善作业环境和条件，升级防护设施设备，完善职业卫生管理基础资料和档案，提升职业病危害防治水平。完成“6个100%”的工作目标任务，即：建筑施工企业职业病危害申报率达100%；职业病危害因素检测率达100%；接害员工职业健康检查率达100%；主要负责人、管理人员和接害员工职业卫生培训率达100%；作业场所职业病危害告知率达100%；接害员工职业病防护用品配备率达100%。　　三、治理范围　　全区范围内建筑施工企业和驻内施工的建筑施工企业。　　四、工作步骤　　此次专项治理工作自2016年1月起至2017年1月止，分四个阶段进行：　　（一）动员部署阶段（2016年1月1日至2月31日）　　各工地结合本工地实际，制定专项治理工作方案，明确目标、任务和要求，组织召开动员部署会，开展前期调查摸底和宣传培训，营造专项治理工作良好社会氛围。　　（二）企业排查治理阶段（2016年3月1日至2016年4月30日）　　监管部门主要任务：一是树立样板。安监站要选择职业病防治条件好、职业卫生管理规范的企业作为样板，通过组织观摩学习、召开现场会等形式，以典型示范推进治理工作。应至少树立1个典型。二是加强监督。要加强对工地排查治理工作的监督检查，将检查贯穿于工地排查治理整个阶段。本阶段至少要开展一轮监督检查，覆盖到辖区内所有建筑施工企业。　　建筑施工企业主要任务：一是制定排查治理方案，要认真开展职业病危害排查治理，改善工作场所职业病危害防治环境和条件，明确治理措施、进度和资金投入；二是对照标准排查整改，采取针对性的工程治理措施和管理措施，重点改造和完善防护设施设备，同时落实好职业卫生各项管理措施，企业应留有治理前后相应的照片或视频。 1.工程治理措施。　　治理标准：《建筑施工企业职业病危害防治技术规范》（AQ/T4256-2015）。　　治理重点：土方工程、桩基础工程、砌体工程、钢筋混凝土工程、结构吊装工程、防水工程、装饰工程等环节。　　2.管理措施。　　（1）严格按照《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）等有关法律法规和标准规范要求，建立并层层落实职业病防治责任，依照有关规定设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员，企业负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生管理培训。　　（2）建立健全职业病防治规章制度和岗位操作规程，为劳动者（含劳务派遣工）配备符合标准要求的合格防护用品，监督其正确佩戴与定期更换，保留个人防护用品购买票据清单和发放记录。　　（3）按照相关规定要求加强对作业场所职业病危害因素日常监测，并且每年至少委托职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害因素检测，并将检测结果在公告栏、对应岗位的告知牌上公布。　　（4）加强对劳动者的职业卫生培训，依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识；依法组织接害员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；按照“一人一档”要求，为劳动者建立职业健康监护档案。　　（5）加强外包作业的职业健康管理，落实劳务外包员工的职业卫生条件、待遇，统一对外包作业人员进行岗前、在岗培训，统一购买和发放并督促指导使用个人防护用品，统一组织外包作业人员职业卫生健康检查并建立职业健康监护档案。　　（三）监督检查阶段（2016年5月1日至8月31日）　　要充分发挥职业卫生技术服务机构和专家力量，深入建筑施工企业作业场所，分析行业特点，指导帮助企业开展职业病危害因素识别、申报、检测、告知、职业健康检查、健康监护等工作，重点解决企业在职业病危害防护措施中存在的突出问题，督促指导企业在加强个体防护、改进生产工艺、调整生产布局