京津冀区域协同创新体系框架与发展对策.pdfVIP

业 o．7 第15卷第7期 科 技 和 产 v01．15，N 11竺竺 !望 墅!呈!竺三竺!垒呈竺!呈量兰皇望!!呈!些!兰 些：!!坚 京津冀区域协同创新体系框架与发展对策 赵艳华，赵士雯 (天津财经大学商学院，天津300222) 摘要：实现区域协同创新不仅能够实现区域创新能力的提高，也有利于促进区域的协调发展。从协同学视角分析了区 域协同创新的内涵和特点，从京津冀创新资源条件的现实基础出发，分析了目前三地在协同创新方面存在的问题，并以 此为基础构建了包含战略协同、组织协同和创新要素协同的京津冀区域协同创新体系的战略框架。 关键词：京津冀；区域协同创新；战略协同；组织协同；创新要素协同 文献标志码：A 中图分类号：G522．8；F204 文章编号：1671—1807(2015)07～o001一04 国家“十二五”规划纲要提出“推进京津冀区域经 素充分流动，知识充分扩散，并对区域实现系统性优 济一体化发展，打造首都经济圈”，将京津冀区域发展 化12j。本文认为，区域协同创新是指一定区域内不同 上升到国家战略层面；2014年2月，习近平总书记主持地区间，打破地区壁垒，通过协同彼此之间的优势资 召开座谈会专题听取京津冀协同发展工作汇报；3月， 源和能力，共同进行创新活动，协调地区间的发展，从 “京津冀一体化”这一战略首次被写进李克强作为国务 而实现各地区的优势互补、合作共赢，实现整个区域 院总理的首份政府工作报告中。京津冀作为环渤海经 的效益最大化。 济圈的核心，承担着中国经济发展第三极的核心动力 1．2 区域协同创新的特点 作用，但其一体化进程一直落后长三角、珠三角地区， 1．2．1 区域协同创新是区域内跨地区多元主体之间 特别是区域创新能力的差距过大，内部各个方面的联 复杂的社会协作过程 动协调存在诸多壁垒，在一定程度上制约了京津冀联 区域创新是一项复杂的系统工程，需要不同地区 动发展进程。在区域一体化发展的大背景下，有必要 的企业、高校、科研院所、政府、科技服务中介机构、金 探寻通过区域协同创新网络建设、内外部资源的有效 融机构、非政府组织等多元主体的广泛参与和密切协 整合与协同作用机制，来实现京津冀区域创新能力的 作。不同创新主体需要在创新的不同阶段发挥各自 整体提高，进而提升京津冀区域经济实力。 的不同优势，在某些环节形成有效的对接与耦合。 1 区域协同创新的内涵及特点 1．2．2 区域协同创新是以资源共享或优势互补为前 1．1 区域协同创新的内涵 提的创新活动 1971年，著名物理学家哈肯(Haken)首次提出区域协同创新是基于各参与方资源共享和优 协同理论，协同理论认为不同的创新主体通过协同创 势互补基础上的合作机制，协同创新正是通过不同 新可以使复杂开放系统中的子系统相互作用产生整 创新主体的创新要素的有机配合，通过复杂的非线 体效应，即协同效应[1]。随后，协同学的思想被应用 性相互作用而产生整体效应最优的协同过程嘲。 于经济、社会、管理等诸多领域。区域协同创新正是 首先，区域内部成员在一致的战略目标下构建一个 协同理论在区域创新领域的应用，它是区域内各创新 开放式组织网络，能够通过创新主体间的合作研 主体及创新要素协同整合，合作创新的高级形态。 发、人员流动、技术转让等途径，实现信息、技术与 Veroniea