在2015年全市卫生计生工作会议上的报告.docVIP

　　在2015年全市卫生计生工作会议上的报告 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻市委九届八次全会和全国、全省卫生计生工作会议精神，回顾总结2014年卫生计生工作，分析面临的形势，安排部署2015年卫生计生改革发展任务。市委、市人大、市政府、市政协高度重视这次会议，沈钧常委、建明副市长将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真落实。 一、2014年卫生计生工作进展 2014年，在市委市政府的坚强领导下，全市卫生计生系统围绕主动作为、争先进位、管理到位、服务出彩的工作主题，攻坚克难、开拓创新，年度目标任务圆满完成，多项工作走在全省前列，卫生计生工作迈上新台阶。在全省卫生计生绩效管理工作年度综合考核中评为优秀等次，排名全省第三位。全年中央、省级和市级卫生计生投入达7.03亿元，同比增长12.5%；全市医疗卫生机构总诊疗量达787.7万人次，同比增长4.9%；全市甲乙丙类法定传染病报告发病率连续3年低于全省平均值，人均期望寿命监测值达77.4岁,人口自然增长率为2.74permil;，符合政策生育率达90.69%。 （一）攻坚克难抓医改，改革发展便民惠民。 公立医院改革向纵深推进。全市5个县级公立医院开展了以法人治理结构、补偿机制、管理体制、医保支付、人事分配为主的综合改革，改革覆盖面达100%；所有县级公立医院全面取消了药品加成，5所县级公立医院通过取消药品加成共让利群众1227.4万元。城市公立医院综合改革已经启动，市中心医院被纳入省级综合改革首批试点单位。 分级诊疗工作全面启动。按照基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式要求，采取三医联动机制，10月启动实施了分级诊疗制度。小病进社区，大病上医院，康复回社区的科学就医新秩序正逐渐形成。 新农合和基本药物制度进一步巩固完善。新农合参合率达到99.36%，人均筹资水平达到390元，同比提高50元，重大疾病保障扩大到21种；开通了与6家省级单位的即时结报。参保人员受益水平大幅提高，总受益达84.96万人次,受益率174.6%，较上年提高21.6%。政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，100%实行零差率销售；非政府办基层医疗卫生机构实行基本药物制度达96%。 基本公共卫生服务扩面增效。城乡居民健康档案规范化电子建档率达95.3%,同比提高3%;高血压管理率达61.2%,同比提高25%;糖尿病管理率分别达到50.4%，同比提高26％。乡村（社区）医生签约服务有力推进,签约率达62%。 基层能力提升工程成效明显。示范社区卫生服务中心创建位居全省第二,在全省率先启动了示范乡镇卫生院创建，建立了以提升技能为主的检验、B超等小班式进修培训机制，建立了全科医生学习平台，完善了长效学习培训机制。牵手强基层、医联体建设成效明显。基层医疗机构诊疗人次同比增长5.35%，城乡基层医疗卫生机构门诊诊疗人次分别增长3.95%和2.32%。 （二）计生新政平稳实施，服务管理创新创效。 单独两孩政策平稳实施。全市单独两孩预约申请743对，办证568对，怀孕180例，生育121人。东区和米易县的单独两孩政策实施工作受到省卫计委通报表彰。 依法行政取得实效。严格执行人口计生法律法规，依法规范进行政务公开，全面开展社抚费征缴分离改革试点。认真开展群众办证难问题专项整治活动，简化办事程序，实行个人承诺、首接责任、一次告知、限时办结、特事特办等措施，让群众少跑路、少麻烦。 利益导向政策全面落实。全年计划生育奖励扶助对象5741人、特别扶助对象840人，兑现奖扶资金890万元；2289名三级以上手术并发症人员纳入特别扶助，兑现扶助资金275.8万元。制定了给予计生双特家庭在住房、医疗、养老、心理慰藉和社会关怀等方面的帮扶政策。兑现26345户独生子女父母奖励资金253.3万元。计划生育三结合帮扶1436户，建帮扶基地45个，投入帮扶资金684万元。组织开展了免费救助唇腭裂患儿活动，共救助24名唇腭裂患儿。广泛开展生育关怀行动，走访慰问计划生育特别困难家庭、失独家庭、困难计生干部，共送去慰问金63万元。 免费孕前优生健康检查全覆盖。继续在农村实施免费孕前优生健康检查项目，10月在城镇启动了该项目，实现了城乡全覆盖。4500名农村夫妇参加了免费检查，参检率达97%，超出省下达目标17个百分点；2240名城镇夫妇参加了免费检查，参检率52.5%，超出省下达目标2.5个百分点。在全省组织的室间质评活动中，7个参评单位6个获得优秀，总体成绩全省排名第三。 出生人口性别比治理取得新成效。建立完善部门联席会议制度和协作机制，开展打击两非专项治理，实施关爱女孩行动，完善有利于女孩成长的利益导向机制，出生人口性别比偏高问题综合治理成果得到巩固。全市出生人口性别比为108，同比降低了4.5个百分点。总体上，出生人口性别比