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学 术 园 地 Academic Corner 关于企业废旧物资处置监管工作的思考 张桂才 ( 中国石化齐鲁分公司物资装备中心 淄博 255434) 摘　要 ：废旧物资处置是企业新的效益增长点，对企业生产运营成本影响重大。在监管方面，企业必须立 足于制度和机制建设，重点关注废旧物资处置计划的落实、收购商的选择、处置方案的确定、发货现场的监管、 货款结算等关键环节，强化从业人员的廉洁教育。 关键词 ：废旧物资；处置效益；监督管理 0 引言 处置方案的确定。收购商资信等级差异大，使废旧 废旧物资的产生起源于企业设备或装置的更新换 物资处置部门有较大的选择余地，这个空间可能成为 代、检修更换的零部件及化工原辅料更换后形成的废料。 牟取私利的空间。按照什么原则选择收购商，以什么 废旧物资处置监管必须立足于制度和机制建设，既要进 方式来进行处置，由谁来最终决定处置等问题应作为监 行事后监督，又要在事前、事中监督，多管齐下 , 齐抓共管， 督的重点之一。 最终实现处置效益最大化。 保留价的确定。废旧物资的处置价格受限于市场环 境、买卖双方的处置策略等因素，同样一种物资的处置 1 废旧物资处置监管的重点环节 价格在不同的单位存在一个可高可低的空间幅度，这就 企业废旧物资处置通常由物资供应部门组织，在废 给处置参与者留下了一定的定价空间，如何确定处置保 旧物资所在单位和收购商的参与下共同完成。由于处置 留价是监督的关键点。 过程存在着诸多人为因素，所以搞好处置监督管理，减 合同的执行过程。处置合同执行过程中，如何对收 少人为因素干预，是规范处置行为的关键。废旧物资处 购商履行情况进行监督、协调和落实，确保处置物资按 置监管要关注以下关键环节。 期履行，防控处置风险，是废旧物资处置监管的必要环节。 处置计划的落实。废旧物资计划管理是处置工作的 处置现场的监管。处置物资数量和质量由废旧物资 龙头，废旧物资计划提报单位在编报处置计划时有可能 处置过程控制人员和处置单位的纪检监察、治安保卫、 超出实际情况，还可能将一些还能利用的物资列入到处 财务审计等部门人员把关。在处置过程中，要审查好收 置计划中，有的处置单位指定或变相指定处置，所以在 购商资质，调查好收购商信誉度，把好发货的每一个关口。 监督废旧物资处置计划时，应重点关注所处置物资是否 货款结算的监管。处置合同开始执行后，处置货款 是必须的、是否达到报废年限、是否没有使用方向等。 应及时回收。何时回收、以何种方式回收，给参与者留 收购商的选择。收购商是企业重要的外部资源，收 下了自主的空间。货款结算也是监管的重点。 购商的管理是实现处置效益最大化的关键环节。但由于 目前废旧物资处置市场还不规范，收购商总体诚信水平 2 废旧物资处置监管的着力点 不高，良莠不齐，收购商的选择标准和入围考察过程也 2.1 制度建设 可能存在人为的因素，必须作为监管的重点。 制度是规范废旧物资处置工作的基础，要把着力点 90 PPMP 2013.06 放在“按制度办事、用制度管权、靠制度管人”上。通 在着收购商串标、故